Решение по делу № 33-11060/2017 от 17.05.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

№ 33-11060/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2017 года                                    г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                    Мугиновой Р.Х.,

судей                                Милютина В.Н.,

                                    Фархиуллиной О.Р.,

при секретаре     Сафроновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 марта 2017 года, которым постановлено:

иск Лаптева О.А. к Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить;

признать за Лаптевым О.А. право собственности на одноэтажное нежилое строение - гаражный бокс №..., общей площадью 46,8 кв.м., находящееся в составе автокооператива «Железнодорожник», расположенного по адресу: адрес

взыскать с Лаптева О.А. в пользу ООО «Топограф» стоимость проведения судебной землеустроительной экспертизы в размере 15 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лаптев О.А. обратился в суд с иском к Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы от дата №... образован Автогаражный кооператив «Железнодорожник». Так же на основании договора аренды №... от дата Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: адрес Согласно уставу Автогаражного кооператива «Железнодорожник», целью деятельности кооператива является удовлетворение владельцев индивидуальных транспортных средств гаражными стоянками. Лаптев О.А. является членом Автогаражного кооператива «Железнодорожник», владеет и пользуется гаражным боксом №... литера Р, общей площадью 46.8 кв.м., расположенным по адресу: адрес. Паевой вступительный взнос в сумме 3000 рублей внесен полностью, что подтверждается справкой Автогаражного кооператива «Железнодорожник» №... о выплате пая от дата.

Ссылаясь на данные обстоятельства и положения ст. 218 ГК РФ о том, что член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанный гараж, истец просил признать за ним право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 46.8 кв.м., расположенный по адресу: адрес

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителем Администрации ГО г. Уфы ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного определения обстоятельства имеющих значение для дела. Указывается, что спорный бокс является самовольной постройкой, так как возведен на земельном участке не предназначенном для этих целей, а потому исковые требования по заявленным истцом основаниям удовлетворены быть не могли.

Участвующие в деле лица в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, применяя положения ст. 218 ГК РФ, исходил из того, что поскольку истец Лаптев О.А. является членом Гаражного кооператива «Железнодорожник», полностью выплатил свой паевой взнос за гаражный бокс, что следует из справки и приходных кассовых ордеров кооператива, спорный гаражный бокс соответствует строительным, противопожарным нормам и не угрожает жизни и здоровью людей, оснований для отказа в удовлетворении его исковых требований не имеется.

Судебная коллегия считает данный вывод неверным, исходя из следующего.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из положений приведенных норм материального права в их совокупности, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими истцом в силу ст.56 ГПК РФ доказыванию обстоятельствами, являются не только членство в Гаражном кооперативе «Железнодорожник» и полная выплата паевого взноса за гараж, но и обстоятельства законности возведения спорного гаражного бокса.

Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан от дата №... «О передаче земельного участка, находящегося по адресу: адрес, Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» в аренду на 10 лет передан земельный участок, площадью 14000 кв.м., занимаемый кирпичными и металлическими гаражами.

В соответствии с постановлением главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан от дата №... «О внесении изменений в постановление главы администрации №... от дата «О передаче земельного участка, находящегося по адресу: адрес, Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» внесены изменения в подпункт 1.1. постановления главы Администрации №... от дата, изложив его в следующей редакции: в аренду на 10 лет земельные участки площадью: а)250. 0 кв.м., б) 503.1 кв.м., в) 5520.6 кв.м., находящиеся по адресу: адрес, занимаемые кирпичными и металлическими гаражами.

Постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы от дата №... был образован Автогаражный кооператив «Железнодорожник».

Согласно договору аренды №... от дата арендатором земельного участка по адрес является Автогаражный кооператив «Железнодорожник».

В соответствие с ответом Управления земельных ресурсов Администрации ГО г. Уфа № от дата, договор аренды от дата №... является действующим и после истечения срока аренды, возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец Лаптев О.А. является членом Автокооператива «Железнодорожник», владеет и пользуется гаражным боксом №... литера Р, общей площадью 46.8 кв.м., расположенным по адресу: адрес

Паевой вступительный взнос в сумме 3000 рублей истцом внесен полностью, что подтверждается справкой Автокооператива «Железнодорожник» №... о выплате пая от дата.

В соответствии с техническим паспортом на отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение, спорный гаражный бокс №... расположен по адрес от дата, имеет общую площадь 46.8 кв.м.

Для проверки доводов истца судом первой инстанции по делу назначена комплексная землеустроительная, строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Топограф».

В соответствии с заключением эксперта ООО «Топограф» №... от дата Автогаражный кооператив «Железнодорожник» состоит из комплекса зданий, включающих в себя гаражные боксы. Границы участка, занимаемого кооперативом, на местности четко не обозначены.

В рамках настоящей экспертизы определены координаты гаражного бокса №... в Автогаражном кооперативе «Железнодорожник» по адресному ориентиру: адрес, возле адрес.

Исследованное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №..., представляющего собой единое землепользование (многоконтурный участок), пересекает обособленные земельные участки (контуры) с кадастровыми номерами №..., №.... Обособленные земельные участки единого землепользования не являются самостоятельными объектами кадастрового учета, представляют собой только контур многоконтурного земельного участка.

В данных кадастрового учета отсутствует информация о постановке на кадастровый учет земельного участка в конфигурации согласно плана (акта) приложения 1 к договору аренды от дата.

Для сравнения план (акт) земель приложения 1 договора аренды был отсканирован и сопоставлен с данными кадастрового учета и фактическим местоположением обследованного бокса с привязкой к границам объектов капитального строительства, расположенных на месте ориентировочного расположения Автогаражного кооператива «Железнодорожник». Графические данные приведены на чертеже приложения 4.

При данном сравнении контур исследованного гаражного бокса №... в Автогаражном кооперативе «Железнодорожник» по адресному ориентиру: адрес возможно пересекает контур земельного участка согласно плана земель приложения 1 к договору аренды.

Контур возможного расположения земельного участка, предоставленного в аренду Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером №..., представляющий собой единое землепользование, в границах обособленных земельных участков (контуров), с кадастровыми номерами №..., №..., контуры единого землепользования №....

Землепользование, занимаемое Автогаражным кооперативом «Железнодорожник», расположено в границах земельною участка с кадастровым номером №..., представляющего собой единое землепользование (многоконтурный участок).

Согласно заключению эксперта Центра судебных экспертиз РБ №... от дата, нарушения противопожарных норм и регламентов, СНиПов, норм и специальных правил градостроительства и строительства при возведении гаражного бокса №..., литер К, расположенного по адресу: адрес не допущены.

Сохранение гаражного бокса №..., расположенного по адресу адрес не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данных обстоятельств суд удовлетворил исковые требования.

Между тем судом оставлено без внимания, что в соответствии с техническим паспортом на отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение - спорный гаражный бокс №..., по состоянию на дата, данный гаражный бокс является самовольной постройкой.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Топограф» №... от дата, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, с кадастровым номером №..., находящимся в собственности Российской Федерации и вид разрешенного использования которого указан – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, а в соответствии с ч.2 ст.90 ЗК РФ на таком земельном участке запрещено размещение автомобильных гаражей.

Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то возведение и эксплуатация объекта, отличающегося по функциональному назначению от вида разрешенного использования земельного участка, является основанием для квалификации данного объекта в качестве самовольной постройки.

Данные обстоятельства не были учтены судом, что повлекло неправомерный вывод об удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, решение не может быть признано законным, оно подлежит отмене в силу п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ ввиду неправильного определения обстоятельств имеющих значение для дела, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328, ст.330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 марта 2017 года отменить и принять по делу новое которым в удовлетворении исковых требований Лаптева О.А. к Автогаражному кооперативу «Железнодорожник» о признании права собственности на гаражный бокс, отказать.

Председательствующий                      Р.Х. Мугинова

Судьи                              В.Н. Милютин

                                        О.Р. Фархиуллина

Справка: судья А.