Решение по делу № 33-4228/2014 от 26.08.2014

Судья Шишелова Т.Л. Дело № 33-4228/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Маркелова К.Б., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 августа 2014 года дело по апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Республике Коми на решение Прилузского районного суда Республики Коми от 19 июня 2014 года, по которому

иск администрации муниципального образования сельского поселения «Объячево» к Территориальному управлению Росимущества в РК о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворен;

признано право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Объячево» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Туголукову М.М., площадью ... с оценкой ... баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Администрация СП «Объячево» обратилась в суд к ТУ Росимущества в РК с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Туголукову М.М., в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

В соответствии с ч.4 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 п. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главы муниципального образования «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О передаче земель в общую долевую собственность СХПК колхоз «...» и СХПК «...» предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность ... гражданам, в том числе и Туголукову М.М.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... (ранее ...) площадью ... кв.м. разделен на ... доли без выделения долей в натуре. При этом Туголуков М.М. в качестве собственника одной из долей не указан. Согласно выписке из ЕГРП от <Дата обезличена> <Номер обезличен>право собственности на вышеуказанную земельную долю за Туголуковым М.М. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Согласно актовой записи о смерти Туголуков М.М. умер <Дата обезличена>. После смерти Туголукова М.М. наследственное дело не открывалось.

По сведениям МИФНС <Номер обезличен> по РК сельскохозяйственный производственный кооператив «...» прекратил деятельность (ликвидирован) вследствие банкротства, определением Арбитражного Суда ... от <Дата обезличена> конкурсное производство завершено и <Дата обезличена> СПК «...» снят с учета в налоговом органе.

<Дата обезличена> администрацией СП «Объячево» в газете «...» опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли и у которых отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Кроме того, список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «...», а также на официальном сайте администрации МР «...» в сети «Интернет».

<Дата обезличена> в с. ... состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая Туголукову М.М., включена в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении администрацией СП «Объячево» установленной ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедуры признания спорной земельной доли невостребованной.

Судебная коллегия отмечает, что рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, следовательно, решение суда соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы.

Довод апелляционной жалобы о том, что список невостребованных земельных долей должен содержать сведения о Российской Федерации либо о ТУ Росимущества в Республике Коми, судебной коллегий признается ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношении.

Исходя из взаимосвязанных положений п.2 ст. 12.1. и п.3 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления составляет список умерших лиц, фактически имущество которых признается выморочным. При этом закон не возлагает на орган местного самоуправления обязанность по включению в данный список Российской Федерации, к которой переходит в собственность выморочное имущество.

Таким образом, администрация СП «Объячево» при составлении списка умерших лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решении законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого судебного акта не усматривает.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Прилузского районного суда Республики Коми от 19 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Республике Коми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: