Постановление о назначении административного наказания от 20.11.2020 по делу № 05-1976/2020 от 21.10.2020

5-1976/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата  

 дата                                                                       адрес

 Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием представителя индивидуального предпринимателя по доверенности фио, адвоката фио, представившего удостоверение №18064 и ордер № 276 от дата, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, ...паспортные данные, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей датар., датар., датар., зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП316402700092268, дата регистрации в качестве ИП дата, ИНН:632407125274,  

УСТАНОВИЛ:

наименование организации виновна в  совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3  ст. 18.16 КРФоАП.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в время, в ходе выездной проверки по адресу: адрес, на адрес на Ленинском», в помещении торгового объекта на торговом месте № ТМ1/ТМ5 (используемого на основании договора аренды торгового места №ТМ1/ТМ5 от дата), выявлен факт нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на торговом объекте наименование организации, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина адрес, фио, паспортные данные., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории адрес значения адрес, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

наименование организации в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (телеграммой), доверила представлять свои интересы защитнику и представителю.     

Представитель индивидуального предпринимателя по доверенности фио и адвокат фио в судебное заседание явились, полагали, что в действиях наименование организации отсутствует состав административного правонарушения, также отсутствует само событие правонарушения, поскольку с фио ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с ним наименование организации не состояла, к работам его не допускала. Просили прекратить производство по делу.          

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении МС № 157032 от дата, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 3  ст. 18.16 КРФоАП;

- копией распоряжения Отдела по контролю сфере миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес МВД России  о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на адрес, мест их пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от дата № 5;

-     копией протокола осмотра территории от дата, в ходе которого при участии понятых был осмотрен объект потребительского рынка – «Рынок на Ленинском» по адресу: адрес, где  выявлен факт привлечения к трудовой деятельности в качестве грузчика во фруктовом отделе гр. фио фио с приложением фототаблицы с изображением гр. фио фио на фоне прилавка с овощами и фруктами;

- копией протокола об административном правонарушении  МС  №139094 от дата о привлечении к административной ответственности гр. фио фио по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-    копией паспорта на имя  фио;

- объяснением фио, который будучи предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщил, что прибыл в РФ дата, документы на патент не сдавал и не получал, работает с дата продавцом на рынке по адресу: адрес, на основании устной договоренности без оформления письменного трудового договора. Заработная плата составляет сумма, в обязанности входит разгрузка фруктовых продуктов. На момент проверки сотрудниками ОКСМ УВД ГУ МВД России по адрес находился в рабочей одежде и занимался разгрузкой товара;

- копией постановления судьи Никулинского районного суда адрес о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;         

- рапортом об обнаружении признаков правонарушения и об обстоятельствах совершенного правонарушения;

- актом проверки № 5 от дата;

- ответом главы Управы о том, что собственником здания ТЦ «Рынок на Ленинском» является наименование организации,

-  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации, согласно которой видами деятельности общества  являются аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, а также стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;

- объяснением гр. фио, который     будучи предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщил, что является представителем по доверенности наименование организации. По факту выявленных дата на территории рыночного комплекса «Рынок на Ленинском» иностранных работников сообщил, что гр. фио фио – грузчик фруктов, осуществляют трудовую деятельность согласно договору аренды торгового места № ТМ1/ТМ5 от дата (продажа овощей и фруктов) у наименование организации. Согласно пункта 4.4.12 договора передавать права другим юридическим и физическим лица арендаторы не могут. В настоящее время все организации ведут свою деятельность согласно договорам и исправно платят по ним;

- копией договора аренды торгового места № ТМ1/ТМ5 от дата с приложениями, согласно которому наименование организации является арендатором торгового места для розничной торговли фруктами и овощами;

- копиями платежных поручений об оплате услуг по договору аренды нежилого помещения;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе,

- выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.   

 Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 157032 от дата составлен уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции и содержит правильную квалификацию совершенного наименование организации правонарушения по ч. 3 ст. 18.16 КРФоАП, поскольку она привлекла к трудовой деятельности в на торговом объекте иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.

Необходимость наличия соответствующего разрешения на работу иностранного гражданина обусловлена нормами Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Доводы защитника и представителя о том, что фио не являлась работодателем фио, а также о том, что не допускала его к работе, суд считает не состоятельными, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе объяснениями гр. фио, который     будучи предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщил, что гр. фио фио – грузчик фруктов, осуществляют трудовую деятельность на торговом объекте «Рынок на Ленинском» согласно договору аренды торгового места № ТМ1/ТМ5 от дата (продажа овощей и фруктов) у наименование организации. Кроме того, согласно договору аренды торгового места наименование организации было запрещено передавать своим права по договору.

Таким образом, суд приходит  к выводу, что у наименование организации имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), но ею не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает.

          В судебном заседании суд обозрел и приобщил к материалам дела копию паспорта на имя фио, копии свидетельств о рождении детей, копию свидетельства о заключении брака, скопию справки родителя многодетной семьи.  

        Суд считает необходимым хранить указанные копии при деле об административном правонарушении.  

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, многодетность, считает необходимым назначить наименование организации административное наказание ниже низшего предела, установленного за совершение   правонарушения,  предусматривающего ответственность по ч. 3 ст. 18.16 КРФоАП.

руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░.18.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░.29.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░  ░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░/░ 04731399310), ░░░  7707089101, ░░░ ░░░░░: 45382000

░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810045250010041,

░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░,  ░░░   044525000,

░░░  770701001, ░░░ 18811601181019000140, ░░░░ 18891779990190740284.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: