Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 31.08.2022 по делу № 05-0541/2022 от 01.02.2022

                                                                                                                   №  5-541/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                               о назначении административного наказания

22 марта 2022 года                                                                                                 город Москва                                                                                               

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Аломара Романа Хомади, 09.09.2000 года рождения, зарегистрированного по адресу: 249340, Калужская обл., г. Жиздра, ул. Шмидта, д. 41, кв. 4, ИНН 402407295151, ОГРНИП 320402700044517, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 02.11.2020 года, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Аломар Р.Х. совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического допуска к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

21.09.2021 г. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Большая Очаковская, вл. 2, - в результате проверки миграционного законодательства установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином Республики Таджикистан Муродмамадовым Фирузом Наврузмамадовичем, 22.09.1979 года рождения у ИП Аломара Р.Х.

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Аломаром Р.Х. 11.09.2021 г. в 00 час. 01 мин., по адресу: Калужская обл., г. Жиздра, ул. Шмидта, д. 41, кв. 4, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 07.09.2021 г., предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП Аломар Р.Х., будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился,  об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает                            за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора                 на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок,  не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,                 в городе федерального значения Москве.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме                        к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ                    «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении)                       с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Виновность ИП Аломара Р.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства от 21.09.2021 г. № 292, протоколом осмотра территории от 21.09.2021 г. с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении гражданином Республики Таджикистан Муродмамадовым Фирузом Наврузмамадовичем трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Муродмамадова Фируза Наврузмамадовича, объяснениями гражданина Республики Таджикистан Муродмамадова Фируза Наврузмамадовича, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 27.09.2021 года № 292, письменными объяснениями генерального директора ООО «СЛАВИЯ» Пинчука И.П., письменными объяснениями ИП Аломара Р.Х., договором подряда № СЛАВАЯ-БОч01.10/21 от 01.06.2021 г., заключенным между ООО «ПИК-МЕНЕДЖМЕНТ» и ООО «СЛАВИЯ», договором подряда № 06/07/2021 от 06.07.2021 г., заключенным между ООО «СЛАВИЯ» и ИП Аломаром Р.Х., трудовым договором от 07.09.2021 г., заключенным между ИП Аломаром Р.Х. и Муродмамадовым Фирузом Наврузмамадовичем, платежными поручениями, списком работников ИП Аломара Р.Х.,  сведениями БД ППО «Территория», подтверждающими отсутствие уведомления о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Муродмамадова Фируза Наврузмамадовича от ИП Аломара Р.Х., выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении  и другими материалами. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания                               ИП Аломара Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса                                        РФ об административных правонарушениях, суд 

                                                П О С Т А Н О В И Л:

░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ 402407295151, ░░░░░░ 320402700044517, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░: 02.11.2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 249340, ░░░░░░░░░ ░░░., ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 41, ░░. 4 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░/░ 04731399310)

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░

░░░ 7707089101, ░░░ 03100643000000017300

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810545370000003

░░░ 004525988, ░░░ 188 1 16 01181 01 9000 140

░░░░░ 45382000, ░░░ 770701001

░░░ 18891779990834073941

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,           ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░     10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░