Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1498/2019 от 17.05.2019

мировой судья Стартонова Е.Н. № 12-1498/2019

дело № 5-873/2018

РЕШЕНИЕ

г. Москва                  03 июня 2019 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Кузнецов В.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузьменко Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 260 района Марьино г. Москвы от       28 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 260 района Марьино г. Москвы от 28 ноября 2019 года Кузьменко Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Кузьменко Т.А. обжалует данное постановление, просит его отменить. В своей жалобе указывает, что не согласна с первоначальным постановлением о привлечении к административной ответственности, которое она обжаловала вышестоящему должностному лицу. Вместе с тем, по итогу рассмотрения жалобы ей было отказано в ее удовлетворении, после этого мировым судьей она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отметила, что судебными приставами исполнителями несколько раз были списаны денежные средства с ее банковских счетов. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи отменить. Одновременно Кузьменко Т.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Заявитель Кузьменко Т.А. в судебное заседание явилась, доводы своей жалобы и ходатайство о восстановлении срока поддержала в полном объеме. Также отметила, что учитывая, что судебными приставами-исполнителями за неоплаченный штраф с ее счета были сняты денежные средства в ноябре 2018 года, то еще до вынесения постановления мировым судьей первоначальный штраф фактически ею был оплачен. Кроме того, указала, что решение по ее жалобе, вынесенное должностным лицом ГКУ «АМПП», она не обжаловала.

Суд полагает, что заявленное ходатайство о восстановлении срока является законным, обоснованным и удовлетворяет его.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Так, частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок Кузьменко Т.А. не оплатила административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением ГКУ «АМПП» № *** от *** года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Указанными действиями Кузьменко Т.А совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность Кузьменко Т.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № *** от ***года, составленным в отношении Кузьменко Т.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением ГКУ «АМПП» № *** от *** года в отношении Кузьменко Т.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях; сведениями, представленными ГКУ «АМПП», о направлении Кузьменко Т.А. копии постановления № *** от *** года и вступлении в законную силу данного постановления 17 июля 2018 года.

Таким образом, установлено, что административным органом полностью выполнены требования по информированию Кузьменко Т.А. о вынесении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины Кузьменко Т.А. в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела и пояснений в суде заявителя усматривается, что постановление № *** от *** года обжаловалось Кузьменко Т.А. вышестоящему должностному лицу, по итогу рассмотрению жалобы ей было отказано в ее удовлетворении, а в следствии того, что заявителем решение по жалобе не обжаловалось – постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 17 июля 2018 года. В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на Кузьменко Т.А. указанным постановлением, истек 17 сентября 2018 года.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место 18 сентября 2018 года.

Довод заявителя о том, что штраф ею был полностью оплачен путем списания денежных средств в ноябре 2018 года, то есть до вынесения мировым судом постановления 28 ноября 2019 года, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и влечет привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. На основании изложенного, оплата предусмотренного штрафа после истечения срока надлежащей оплаты не влечет освобождения привлекаемого лица от административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что он считает неправильным привлечение ее изначально к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, не является основанием для отмены постановления мирового судьи и не является основанием для освобождения от административной ответственности, так как законность и обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях не является предметом проверки в рамках дела по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, довод в жалобе об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела, поскольку постановление ГКУ «АМПП» № *** от *** года по делу об административном правонарушении, в отношении Кузьменко Т.А. в установленном порядке не отменено и вступило в законную силу.

Довод заявителя о том, что назначенный первоначальный штраф был списан судебными приставами-исполнителями исполнителями несколько раз, не является предметом разбирательства при обжаловании постановления мирового суда.

При назначении наказания мировой судья принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность Кузьменко Т.А., отсутствие смягчающих и отягчающих административною ответственность обстоятельств, и обоснованно пришел к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

При этом, необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кузьменко Т.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела не установлено наличие исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Оснований для снижения размера назначенного Осипову Д.А. административного штрафа судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 260 района Марьино г. Москвы от 28 ноября 2018 года в отношении Кузьменко Т.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузьменко Т.А. – без удовлетворения.

Судья В.С. Кузнецов