Решение по делу № 02-0777/2017 от 19.09.2016

3

 РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года г.Москва

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Беловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-777/2017 по иску Романюк Алексея Алексеевича действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ..., ..., Романюк Юлии Валентиновны к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения об отказе в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), об обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения об отказе в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), об обязании устранить допущенные нарушения, указав на отсутствие мотивированного отказа со ссылкой на основания, предусмотренные статьей 8 Закона города Москвы от 25.01.2006г. № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Представитель истцов и истец в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Романюк А.А., Романюк Ю.В., ...., .... в составе 4-х человек, проживают в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 61,1 кв.м по адресу:г. ....

Собственниками жилого помещений являются: на основании договора купли-продажи доли квартиры от 03.04.2000г. – Романюк (Никитин) А.А., (35/1000 долей в праве), Боровков С.С. (65/100 долей в праве), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним 23.10.2013г. сделана запись регистрации № 77-77-05/061/2013-969

В собственности Романюка А.А. также имеется ½ доля в праве жилого дома, расположенного по адресу: ....

Романюк А.А., Романюк Ю.В., ...., .... обратились в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о признании их малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 30.06.2016г. № 17913 истцам отказано в признании их малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)

В силу ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Такой порядок предоставления жилых помещений в г. Москве установлен Законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в соответствии с которым жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Между тем, в нарушение указанных норм материального права, вышеуказанное распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 30 июня 2016 года № 17913 не содержит конкретных оснований, по которым истцам отказано в признании их малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Отсутствует ссылка на такие основания и в возражениях Департамента городского имущества города Москвы на исковое заявление истцом, озвученных представителем ответчика в судебном заседании.

Более того, согласно Акта осмотра объекта капитального строительства от 28.12.2016г. по адресу: ... следует, что отопление отсутствует, водоснабжение – колодец, канализация отсутствует, жилой дом имеет износ 78%.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 указанного Закона г.Москвы, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях , если они проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно Приложению № 1, благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Соответственно, оснований считать жилое строение, которое находится в собственности у Романюка А.А. жилым, оснований не имеется.

Таким образом, распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 30.06.2016г. № 17913 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 30.06.2016г. № 17913 об отказе в признании Романюк Алексея Алексеевича, ..., ..., Романюк Юлии Валентиновны малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть заявление Романюк Алексея Алексеевича, ..., ..., Романюк Юлии Валентиновны о признании их малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

3