Решение по делу № 2-645/2018 ~ М-307/2018 от 04.04.2018

№ дела 2-645/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Боготол 23 мая 2018 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,

при секретаре Хлиманковой О. С.,

с участие процессуального истца помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Шаленко Е.А. к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах Шаленко Е. А., обратился в суд с иском к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 1589,44 руб. Требования мотивированы тем, что Шаленко Е. А. работает у ответчика медицинским регистратором, ей установлена пятидневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего времени 39 часов. Заработная плата Шаленко Е. А. состоит из оклада, районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, стимулирующей выплаты, выплаты до МРОТ, надбавки за стаж. Ежемесячное начисление по заработной плате истице при норме отработанного рабочего времени за период с апреля по июнь 2017 года должно составлять не менее 11700 руб. (7500 * 1,6 / 40 * 39), за период с июля 2017 года по февраль 2018 года – не менее 12168 руб. (7800 * 1,6 / 40 * 39), а с января 2018 года не менее 14802,84 руб. (9489 * l,6 / 40 * 39). Из расчетных листков за указанный период следует, что недоначисленная заработная плата истице за период с апреля 2017 года по февраль 2018 года составила 1589,44 руб., исходя из следующего расчета:

04.2017: 11700 / 156 * 78 – 5671,76 = 178,24 руб.,

05.2017: 11700 – 11343,52 = 356,48 руб.,

11.2017: 12168 / 162,83 * 147,2 – 10313,22 = 686,78 руб.,

02.2018: 14802,84 / 147,23 * 96 – 9284,12 = 367,94 руб.

Материальный истец Шаленко Е. А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А. Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что в период с 11.04.2017 до 09.01.2018 Шаленко Е. А. работала в КГБУЗ «Боготольская МБ» медицинским регистратором поликлиники (работнику была установлена пятидневная рабочая неделя, 39 часов), затем была переведена на должность администратора поликлиники (при 40-часовой рабочей неделе), что подтверждается копией трудовой книжки, копией трудового договора от 11.04.2017 и копией дополнительного соглашения к нему от 09.01.2018 № 9. Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада – 3355 руб. (до января 2018 года), 3297 руб. (с января 2018 года), районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, надбавки за вредность (с октября 2017 года), стимулирующих выплат, доплаты до МРОТ, доплаты за расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальной истицей месяцы составили:

за 156 часов в мае 2017 года при норме 156 часов (160 / 40 * 39) – 11343,52 руб., в том числе: оклад – 3355 руб., районный коэффициент – 1006,50 руб., северная надбавка – 1006,50 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 375,76 + 375,76 руб., МРОТ – 3074 руб., стимулирующие выплаты – 2150 руб.

Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:

за 78 часов в апреле 2017 года при норме 156 часов (160 / 40 * 39) – 5671,76 руб., в том числе: оклад – 1677,50 руб. (3355 / 156 * 78), районный коэффициент – 503,25 руб., северная надбавка – 503,25 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 375,76 руб., МРОТ – 1537 руб., стимулирующие выплаты – 1075 руб.

за 124,8 часа в июне 2017 года при норме 163,8 часа (168 / 40 * 39) – 8438,19 руб., в том числе: оклад – 2556,19 руб. (3355 / 163,8 * 124,8), районный коэффициент – 766,86 руб., северная надбавка – 766,86 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 368,09 руб., МРОТ – 2346,19 руб., стимулирующие выплаты – 1634 руб.

за 124,8 часа в августе 2017 года при норме 179,4 часа (184 / 40 * 39) – 8189,88 руб., в том числе: оклад – 2333,91 руб. (3355 / 179,4 * 124,8), районный коэффициент – 700,17 руб., северная надбавка – 700,17 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 336,08 + 485,45 руб., МРОТ – 2129,10 руб., стимулирующие выплаты – 1505 руб.

за 117 часов в сентябре 2017 года при норме 163,8 часа (168 / 40 * 39) – 8802,90 руб., в том числе: оклад – 2396,43 руб. (3355 / 163,8 * 117), районный коэффициент – 718,93 руб., северная надбавка – 718,93 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 460,11 + 408,99 + 230,06 + 138,03 руб., МРОТ – 2097,42 руб., стимулирующие выплаты – 1634 руб.

за 147,2 часа в ноябре 2017 года при норме 162,825 часа (167 / 40 * 39) – 10313,22 руб., в том числе: оклад – 3033,51 руб. (3355 / 162,8 * 147,2), вредность – 121,34 руб., районный коэффициент – 946,46 руб., северная надбавка – 946,46 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 736,18 руб., МРОТ – 2144,27 руб., стимулирующие выплаты – 2385 руб.

за 96 часов в феврале 2018 года при норме 151 час – 7936,42 руб., в том числе: оклад – 2096,11 руб. (3297 / 151 * 96), вредность – 83,84 руб., районный коэффициент – 653,99 руб., северная надбавка – 653,99 руб., расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы – 177,69 + 222,11 + 533,07 руб., МРОТ – 2139,62 руб., стимулирующие выплаты – 1376 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %:

в апреле 2017 года не менее 6000 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 156 * 78 = 6000,

в мае 2017 года не менее 12000 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

в июне 2017 года не менее 9142,86 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 163,8 * 124,8 = 9142,86,

в августе 2017 года не менее 8681,74 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

12480 / 179,4 * 124,8 = 8681,74

в сентябре 2017 года не менее 8914,29 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480,

12480 / 163,8 * 117 = 8914,29

в ноябре 2017 года не менее 11282,39 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

12480 / 162,825 * 147,2 = 11282,39

в феврале 2018 года менее 9652,39 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40 / 151 * 96 = 9652,39

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Шаленко Е. А. заработной платы за апрель, май, июнь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2016 на территории РФ – 7500 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12000 руб., а также за август, сентябрь, ноябрь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2017 на территории РФ – 7800 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12480 рублей, а также за февраль 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 4977,78 руб., из них:

за апрель 2017 года: 6000 – 5671,76 = 328,24 руб.

за май 2017 года: 12000 – 11343,52 = 656,48 руб.

за июнь 2017 года: 9142,86 – 8438,19 = 704,67 руб.

за июль 2017 года требования не заявлены (заработная плата составила более МРОТ)

за август 2017 года: 8681,74 – 8189,88 = 491,86

за сентябрь 2017 года: 8914,29 – 8802,90 = 111,39 руб.

за октябрь 2017 года требования не заявлены (заработная плата составила более МРОТ)

за ноябрь 2017 года: 11282,39 – 10313,22 = 969,17 руб.

за декабрь 2017 года требования не заявлены (заработная плата составила более МРОТ)

за январь 2018 года требования не заявлены (работник находился в отпуске)

за февраль 2018 года: 9652,39 – 7936,42 = 1715,97 руб.

Вместе с тем, поскольку суд не может выйти за рамки предъявляемых требований (истцом не заявлены требования о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь, август, сентябрь 2017 года), суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной Шаленко Е. А. заработной платы за указанные прокурором месяцы (в пределах заявленных им сумм) в размере 1589,44 руб., в том числе: за апрель 2017 года – 178,24 руб., за май 2017 года – 356,48 руб., за ноябрь 2017 года – 686,78 руб., за февраль 2018 года – 367,94 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за май 2017 года – 356,48 руб., за ноябрь 2017 года – 686,78 руб., за февраль 2018 года – 367,94 руб. подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Шаленко Е.А. к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с КГБУЗ «Боготольская МБ» в пользу Шаленко Е.А. задолженность по заработной плате за апрель 2017 года – 178,24 руб., за май 2017 года – 356,48 руб., за ноябрь 2017 года – 686,78 руб., за февраль 2018 года – 367,94 руб., всего 1589,44 руб.

Взыскать с КГБУЗ «Боготольская МБ» в доход местного бюджета государственную пошлину – 400 руб.

Заочное решение в части взысканной в пользу Шаленко Е.А. заработной платы за май 2017 года – 356,48 руб., за ноябрь 2017 года – 686,78 руб., за февраль 2018 года – 367,94 руб. подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. Ю. Герасимова