Постановление о назначении административного наказания от 21.03.2022 по делу № 05-0792/2022 от 09.03.2022

                                                                               дело № 5-792/2022

77RS0005-02-2022-003212-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес                                                                                 21 марта 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Исраилова Рафаэля Ашировича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации и Израиля, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио Р.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.

Так фио 06 марта 2022 года в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут по адресу: адрес, являясь участником публичного массового мероприятия в сочетании форм митинга и пикетирования, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находилась в составе многочисленной группы граждан в количестве не менее 300 человек, держа платы с надписями «НЕТ ВОЙНЕ!», выкрикивая лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес.

фио, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в своё отсутствии, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие.

Опрошенный при составлении протокола фио вину не признал, указав, что с обстоятельствами привлечения к ответственности не согласен (л.д. 4, 14).

Вместе с тем, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Исраилова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Исраилова Р.А. по факту её участия в несанкционированном митинге 06 марта 2022 года по адресу: адрес;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, согласно которому, фио 06 марта 2022 года являлась участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала, в связи с чем, была задержана и доставлена в ОМВД России по адрес;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными объяснениями свидетелей фио и фио, согласно которым, фио 06 марта 2022 года являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 28 февраля 2022 года о том, что уведомления о проведении массовых публичных мероприятий в центральной части города 01, 02, 03, 04, 06, 07 марта 2022 года в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось.

Таким образом, вина Исраилова Р.А. в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, из которых следует, что фио был непосредственным участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий. 

Существенных нарушений закона при составлении административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения их из числа доказательств не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд РФ в своем определении от 02 апреля 2009 года № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава инкриминируемого Исраилова Р.А. правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Исраилова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, установленной, и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Доводы Исраилова Р.А., изложенные в её объяснениях, об отсутствии в действиях состава правонарушения, считаю несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведёнными доказательствами, согласно которым, 06 марта 2022 года фио принял участие в несанкционированном митинге, не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.

При этом объяснения свидетелей фио и фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, указанные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора Исраилова Р.А. у указанных лиц не имелось. Рапорта сотрудников фио и фио  составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания указанных лиц суд находит достоверными и объективными.

Иные доводы, направленные на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, являются несостоятельными и не ставят под сомнение наличие в действиях Исраилова Р.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении Исраилову Р.А. наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновной, её семейное и материальное положение, то, что ранее к административной ответственности фио не привлекался, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Исраилову Р.А. наказание в виде штрафа.

Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░. ░. ░ ░░░, ░. 31, ░░░░. 2, ░░░. 521, 421 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░: sostav-ug@05.msksud.ru, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: