Решение по делу № 2-2924/2016 ~ М-2627/2016 от 19.07.2016

Дело № 2-2924/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                             25 августа 2016 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Вагановой К.Б.

с участием истца Мартыновой А.А.

представителя истца Бахаревой Н.В.

представителя ответчика Низамеева Р.М. – Федоровцева В.Н.

представителя ответчика Низамеева Т.М. – Ганицевой Н.Б.

представителя третьего лица администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края Бобырь Н.М.

при секретаре Анфаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой ФИО18 к Низамееву ФИО19, Низамееву ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Мартынова А.А. обратилась в суд с иском к Низамееву Р.М., Низамееву Т.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании отдел УФМС по Добрянскому району Пермского края снять Низамеева Т.М., Низамеева Р.М. с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что истец Мартынова А.А. является нанимателем квартиры, проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, также на регистрационном учете в квартире состоят ее сыновья – ответчики Низамеев Т.М., Низамеев Р.М. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики в квартире не проживают, их личных вещей в квартире нет, проживают в другом месте, коммунальные и бытовые услуги не оплачивают, бремя содержания имущества не несут, ключей от квартиры не имеют. Все платежи за коммунальные услуги оплачивает истец. Связь с сыновьями истец не поддерживает. Согласие о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиками отсутствует. Регистрация ответчиков в жилом помещении ограничивает права истца на владение и пользование жилым помещением, право истца на приватизацию квартиры.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Низамеева Р.М. по назначению адвокат Федоровцев В.Н. с исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика Низамеева Т.М. по назначению адвокат Ганицева Н.Б. с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица Низамеева Е.М. в лице законного представителя Гусевой Н.В., Низамеев М.М. в лице законного представителя Мутных Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Добрянского городского поселения Бобырь Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ОУФМС в г.Добрянка в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав доводы истца, представителей ответчиков, пояснения представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

    Из положений ст.10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. (ст.71 ЖК РФ)

    На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений ст.71, ч.3 ст.83 ЖК РФ следует, что изменение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав возможно только в случае, если судом будет установлено, что наниматель или члены его семьи добровольно выехали в другое постоянное место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Добрянского городского поселения.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Администрация Добрянского городского поселения» и Мартыновой ФИО21, истец является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В качестве членов семьи нанимателя в договор включены Низамеева ФИО22, Низамеев ФИО23, Низамеев ФИО24, Низамеева ФИО25, Низамеев ФИО26.

По сведениям МАУ ДГП ПК «Многофункциональный центр» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: наниматель Мартынова ФИО27, Низамеев ФИО28, Низамеев ФИО29, Низамеева ФИО30, Низамеев ФИО31.

Свидетели ФИО32., ФИО33. показали суду, что Низамеев Р.М. и Низамеев Т.М. выехали из квартиры истицы добровольно, не проживают в г.Добрянке около 9-11 лет, мать не навещают, имеют свои семьи, коммунальные услуги не оплачивают.

Факт выезда ответчиков из жилого помещения подтверждается материалами дела, показаниями истца, свидетелей.

Право требовать в судебном порядке признания лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства предоставлено заинтересованным лицам, в том числе и нанимателям жилого помещения, которым является истец.

Поскольку истец является нанимателем жилого помещения, следовательно, является заинтересованным лицом, которому предоставлено право обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Обстоятельств того, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный или временный характер, судом не установлено.

Поскольку ответчики выехали из жилого помещения, перестали быть членом семьи истца, длительное время не проживают в квартире, не пытались вселиться в жилое помещение, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Наличие регистрации ответчиков в жилом помещении нарушает права истца по реализации своего права на приватизацию данного жилого помещения.

Поскольку ответчики утратили право пользования жилым помещением, следовательно, они подлежат снятию с регистрационного учета со спорной жилой площади органами Управления федеральной миграционной службы применительно к требованиям п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Мартыновой ФИО34 удовлетворить.

Признать Низамеева ФИО35 и Низамеева ФИО36 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>

Обязать отдел УФМС по Добрянскому району Пермского края снять с регистрационного учета Низамеева ФИО37 и Низамеева ФИО38 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья К.Б.Ваганова