Решение по делу № 2-722/2016 от 26.05.2016

    Дело № 2-722/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2016 года                                                                           п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.

при секретаре Синаковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «<данные изъяты> к Загузину А.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «<данные изъяты>» МР «Чернышевский район» <данные изъяты> обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> имеется земельная доля, предоставленная Загузину А.А. который её до настоящего времени не востребовал. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 27.08.1992 года № 354 «О реорганизации колхоза «<данные изъяты> был реорганизован колхоз «<данные изъяты> в товарищество «<данные изъяты> с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 24777 га сельхозугодий, в том числе: 10772 га пашни, 4401 га сенокоса, 8706 га пастбищ, 898 га залежь.

Решением совета сельского поселения «<данные изъяты> № <данные изъяты>-от 22 июля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был определен список невостребованных земельных долей.

Список невостребованных долей, с указанием собственников был опубликован в газете «Наше время» от 11 декабря 2013 года № 49, а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения <данные изъяты>». Однако Загузин А.А. не изъявил желание распорядиться принадлежащей ему земельной долей.

Представитель истца администрации сельского поселения «<данные изъяты>» Бянкина Л.Е. будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, и об уважительных причинах не явки в суд не сообщила.

Ответчик Загузин А.А. будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства в судебное заседание не явился, и об уважительных причинах не явки в суд не сообщил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены     в указанный список, признаются невостребованными.

      В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 247480004 кв. м. 15 августа 1994 года на основании Постановления администрации Чернышевского района Загузину А.А. выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 29 га по адресу ТОО «<данные изъяты> имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «<данные изъяты>

Указанная земельная доля не передавалась в аренду, и, Загузин А.А. не распорядился ею в течение более <данные изъяты> подряд.

Список невостребованных долей, с указанием собственников был опубликован в газете «Наше время» от 11 декабря 2013 года № 49, а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения <данные изъяты>

В газете «Наше время» № 49 от 11 декабря 2013 года информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «<данные изъяты> опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «<данные изъяты> в товарищество «<данные изъяты> с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» с возражениями.

09 апреля 2014 года в газете «Наше время» № 14 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах сельского поселения «<данные изъяты> уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «<данные изъяты> № 15 -а от 22 июля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Курлыченское», в том числе, доля, принадлежащая Загузину А.А.

Как установлено судом, после опубликования списка собственников в вышеперечисленных средствах информации, в администрацию поселения «<данные изъяты>» с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности Загузин А.А. не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи собственником земельной доли с <данные изъяты> года, в течение 20 лет не передавал эту земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал ТОО «<данные изъяты>» не передавал, сделок по отчуждению не совершал), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации сельского поселения <данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Администрации сельского поселения «<данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право собственности Загузина А.А. , свидетельство о праве собственности на землю № <данные изъяты>, выданное <данные изъяты> года, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 247480004 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: <данные изъяты> в административных границах сельского поселения «<данные изъяты>

    Признать право муниципальной собственности сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района <данные изъяты> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 247480004 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: <данные изъяты>, в административных границах сельского поселения «<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.