Решение по делу № 2-95/2017 (2-2388/2016;) ~ М-2149/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-95/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 01 февраля 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Рассабиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова А.П. к Муниципальному Учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании недействительным расчета арендной платы, обязании составить новый расчет арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Наумов А.П. обратился в суд с иском к МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании недействительным расчета арендной платы, обязании составить новый расчет арендной платы. В обоснование иска указал, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истец принял в аренду у Волжского городского комитета по управлению имуществом, для размещения гаража земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: РМЭ, <адрес> (в соответствии с п.1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении срока и уточнении кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ адресу: РМЭ, <адрес>).

Категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер земельного участка: <данные изъяты>. В соответствии с п.2 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении срока и уточнении кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ответа Волжского городского комитета по управлению имуществом расчет арендной платы равняется кадастровой стоимости земельного участка умноженной на ставку арендной платы и умноженный на коэффициент инфляции.

Считает, что установленная в отношении него ставка арендной платы в размере <данные изъяты> завышена. Ставка арендной платы должна составлять <данные изъяты> Кроме того, ответчиком не принято во внимание, что Наумов А.П. является <данные изъяты>.

Наумов А.П. просит суд признать недействительным расчет арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, применяемый ответчиком Муниципальным учреждением Волжский городской комитет по управлению имуществом. Обязать Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом определить к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составить новый расчет ставки арендной платы по формуле: размер годовой арендной платы равняется кадастровой стоимости земельного участка умноженной на ставку арендной платы (0,01%) и умноженной на коэффициент инфляции, то есть применить 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, и исключить из указанной формулы налоговый вычет в размере <данные изъяты>. Обязать Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом произвести перерасчет размера арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за последние 3 года.

В судебное заседание истец Наумов А.П. не явился, по неизвестной суду причине, хотя о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца Закирова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила соответствующее изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МУ Волжского городского комитета по управлению имуществом ФИО4, требования не признала, суду пояснила, что согласно ст.395 Налогового Кодекса РФ установлен перечень лиц, которые освобождаются от налогообложения, но в данный перечень Наумов А.П. не входит. К Наумову А.П. была применения льгота, установленная п.5 ст.391 Налогового Кодекса РФ. Наумов А.П. путает понятия как «освобождение» от уплаты земельного налога и «уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере <данные изъяты> рублей».

Годовая арендная плата была рассчитана Наумову А.П. согласно п.2 приложения к Порядку определения размера арендной платы, по формуле: А = КС х С_ап х К_и; где А-размер арендной платы; КС- кадастровая стоимость з/у:<данные изъяты> руб.; С_ап -ставка арендной платы 2,5%; К_и -коэффициент инфляции с ДД.ММ.ГГГГ года 2,013%. Наумову А.П. применен налоговый вычет в размере 10000 рублей предоставляемый физическим лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю применяется ставка 0,01%. В случае Наумова А.П. применена ставка арендной платы 2,5%.

Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Волжский городской комитет по управлению имуществом предоставило Наумову А.П. земельный участок, расположенный по адресу: РМЭ <адрес>, участок находиться примерно в <данные изъяты>. по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровый номер земельного участка: <данные изъяты>. Основанием заключением договора аренды является постановление главы администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ участок предоставляется для размещения гаража.

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении срока аренды и уточнений кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ, стороны заключили дополнительное соглашение, в котором кадастровый номер земельного участка был изложен в следующей редакции «<данные изъяты>» далее по тексту без изменений. На основании подп.17 п.8 ст.39.8 Земельного Кодекса РФ п.1.6 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «Земельный участок передается Арендодателем Арендатору на условиях аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», далее по тексту без изменений.

Из дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, стороны заключили дополнительное соглашение о нижеследующем в следующей редакции: «По настоящему Договору предоставляется земельный участок, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>» далее по тексту без изменений.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, для размещения гаража, расположен по <адрес> Республики Марий Эл.

К договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прилагается расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного расчета арендная плата рассчитана ответчиком в размере <данные изъяты> руб. в месяц из расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты> размер годовой арендной платы

<данные изъяты> размер арендной платы в месяц,

где <данные изъяты> – кадастровая стоимость земельного участка, <данные изъяты> - ставка арендной платы, <данные изъяты> – коэффициент инфляции с <данные изъяты>.

В соответствии с приложением к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "<адрес>", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без проведения торгов" (утв.Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ) установлены Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «<адрес>» (далее «Ставки»). В п.2 Ставок указано, что если земельные участки, предоставленные физическим лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах (в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю), то применяется ставка арендной платы, процентов от кадастровой стоимости – 0,01%. В п.12 Ставок указано, что на прочие земельные участки применяется ставка арендной платы, процентов от кадастровой стоимости – 2,5%.

В данном случае при расчете арендной платы за земельный участок Наумова А.П. ставка в размере <данные изъяты>% не может быть применена на основании п.2 Ставки (утв.Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ), так как налоговая база (<данные изъяты> руб.) в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму (<данные изъяты>.) не является равной нулю.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст.390 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно подпункта 2 п.5 ст.391 НК РФ налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере <данные изъяты> рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: инвалидов I и II групп инвалидности.

Установлено, что истец Наумов А.П. является инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой сер.ВТЭ-200 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без проведения торгов (утв.Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.07.2015г. №372) арендная плата за земельные участки, не указанные в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, определяется по формуле: А = КС х С_ап х К_и,

где:

А - размер арендной платы, рублей;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;

С_ап - ставка арендной платы согласно приложению к настоящему Порядку, процентов от кадастровой стоимости;

К_и - коэффициент инфляции.

Коэффициент инфляции К_и (с округлением до трех знаков после запятой) определяется как произведение ежегодных коэффициентов инфляции и коэффициента инфляции на текущий финансовый год по формуле:

где:

k_i - ежегодный коэффициент инфляции;

i - очередной финансовый год начиная с 2008 года;

тек - текущий финансовый год;

k_тек - коэффициент инфляции на текущий финансовый год.

Ежегодный коэффициент инфляции (k_i) определяется на основании годовых уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период начиная с 2008 года по год, предшествующий текущему (в последней редакции соответствующих федеральных законов), по формуле: k_i = 1 + У_i / 100,

где:

У_i - уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (в последней редакции федерального закона).

Коэффициент инфляции на текущий финансовый год (k_тек) определяется на основании уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (в редакции федерального закона, действующей на 1 января текущего года), по формуле: k_тек = 1 + У_тек / 100,

где:

У_тек - уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (в редакции федерального закона, действующей на 1 января текущего года).

В случае введения в действие утвержденных Правительством Республики Марий Эл результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории коэффициент инфляции (К_и) определяется как произведение вышеуказанных коэффициентов инфляции начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Проверив оспариваемый Наумовым А.П. расчет арендной платы к договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ., суд признает его верным и соответствующим законодательству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Наумова А.П. в полном объеме.

Суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Наумова А.П. к Муниципальному Учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании недействительным расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом определить к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составить новый расчет ставки арендной платы по формуле: размер годовой арендной платы равняется кадастровой стоимости земельного участка умноженной на ставку арендной платы (0,01%) и умноженной на коэффициент инфляции, то есть применить 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, и исключить из указанной формулы налоговый вычет в размере <данные изъяты> рублей, обязании Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом произвести перерасчет размера арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за последние 3 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Тукманова Л.И.

В окончательной форме решение принято 06 февраля 2017 года.