Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 05-1152/2022 от 03.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 05 апреля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2022 года.

Судья Перовского районного суда адрес фио (адрес), с участием Корнеенко Е.А., его защитника в лице адвоката фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее Кодекса РФ об АП/ в отношении

Корнеенко Егора Андреевича, родившегося 25 сентября 1998 года в адрес, гражданина России, со средне-специальным образованием, холостого, детей не имеющего, работающего в должности преподавателя дополнительного образования в ГБПОУ Киноколледж № 40 «Московская международная киношкола», зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Корнеенко Е.А., являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения митинга, при следующих обстоятельствах:

так 27 февраля 2022 года в 20 часов 00 минут по адресу: адрес, Большой адрес до адрес, а так же прилегающей к ней территории состоялось публичное массовое мероприятие в форме шествия (скандируя тематические лозунги), несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 200 человек, одним из участников которого являлся гражданин Корнеенко Е.А. При этом проведение публичных массовых акций 27 февраля 2022 года на территории адрес Правительством адрес не согласовывалось. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия и участие в нем незаконны.

Однако, 27 февраля 2022 года в 20 часов 00 минут по адресу: адрес, Большой адрес до адрес, а так же прилегающей к ней территории гражданин Корнеенко Е.А. в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме шествия, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»», и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

В судебном заседании Корнеенко Е.А. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину свою не признал, пояснив, что в указанные время и месте не проводилось никаких шествий и митингов, никакие лозунги никем не выкрикивались, в том числе, и он не принимал участия ни в каких подобных мероприятиях. Он шел со своей подругой возложить цветы памяти фио, за что и был задержан сотрудниками полиции, без всяких на то причин. Кроме того, сотрудники полиции фио и фио его не задерживали, его задержали сотрудники ОМОН (фио он в первый раз увидел у автозака, а фио забрал у него паспорт, когда он уже выходил из автозака).

Адвокат фио своего доверителя поддержал, пояснив, что в протоколе об административном правонарушении нет объективных данных, свидетельствующих о том, что Корнеенко Е.А. совершил административное правонарушение. Последнего задержали сотрудники ОМОН, а не сотрудники полиции, чьи рапорты и объяснения имеются в материалах дела. Поскольку доказательств вины Корнеенко Е.А. в совершении правонарушения не имеется в материалах дела, просил не признавать Корнеенко Е.А. виновным.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом № 54-ФЗ предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Вина Корнеенко Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 770153 от 28 февраля 2022 года, в котором подробно изложено существо административного правонарушения, инкриминируемого Корнеенко Е.А., и обстоятельства его совершения;

- рапортами командира 2 отделения 2 взвода 3 роты 4 батальона 2 СПП ГУ МВД России по Москве фио и полицейского 2 СПП ГУ МВД России по Москве фио, согласно которых 27 февраля 2022 года в 20 часов 00 мнут по адресу: адрес, Большой адрес до адрес, а так же прилегающей к ней территории гр. Корнеенко Е.А. в составе группы граждан в количестве 200 человек принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД;

- протоколом о доставлении Корнеенко Е.А., совершившего административное правонарушение, в ОМВД;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомления о проведении 24, 25, 26 и 27 февраля 2022 года публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) в органы исполнительной власти адрес не поступали. Публичные мероприятия в указанные дни в центральной части адрес не согласовывались;

- письменными объяснениями командира 2 отделения 2 взвода 3 роты 4 батальона 2 СПП ГУ МВД России по Москве фио от 27 февраля 2022 года, из которых следует, что 27 февраля 2022 года он находился на службе по охране общественного порядка по адресу: адрес, от Большого адрес до адрес, а так же прилегающей к ней территории, где состоялось публичное массовое мероприятие, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 200 человек, которым посредством звукоусиливающих устройств сотрудниками полиции было неоднократно разъяснено, что участие в мероприятии без согласования соответствующих органов исполнительной власти запрещено и незаконно. В 20 часов 00 минут группа граждан начала скандировать лозунги тематического содержания, одним из данных граждан оказался Корнеенко Е.А., который на законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал;

- письменными объяснениями полицейского 2 СПП ГУ МВД России по Москве фио, которые по своему содержанию аналогичны объяснениям фио;

- письменными объяснениями свидетеля фио от 27 февраля 2022 года, из которых следует, что 27 февраля 2022 года она примерно в 20 часов 40 минут была приглашена сотрудниками полиции в ОМВД России по адрес в качестве понятого. Сотрудниками полиции ей было разъяснено, что в ОМВД из центральной части адрес доставлены граждане в количестве 31 человека, которые приняли участие в несогласованном публичном массовом мероприятии – шествии. В ее присутствии, в так же в присутствии второго понятого гражданину Корнеенко Е.А. были разъяснены права и обязанности, а так же причина и основания доставления, однако, Корнеенко Е.А. отказалсяь от подписи в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- аналогичными письменными объяснениями свидетеля фио

Оценивая доказательства виновности Корнеенко Е.А., суд признаёт их допустимыми, так как оснований не доверять указанным документам у суда нет, представленные документы составлены без нарушений действующего законодательства, согласуются между собой и ничем объективно не опровергнуты.

Протокол об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем, он отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценивая пояснения Корнеенко Е.А., согласно которым он 27 февраля 2022 года участия в каком-либо публичном массовой мероприятии не принимал, лозунги не выкрикивал, и такового в месте его задержания вообще не проводилось, он был беспричинно задержан сотрудниками полиции, когда направлялся возложить цветы памяти фио, суд полагает, что его пояснения о непричастности к инкриминируемому административному правонарушению являются его защитной позицией, что соответствует его процессуальному статусу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Его показания являются избранным им способом избежать ответственности за содеянное и объективно опровергаются всей совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио, которые производили непосредственное задержание привлекаемого в связи с совершенным правонарушением, не доверять показаниям указанных сотрудников полиции оснований не имеется, поскольку оснований для оговора привлекаемого лица у них не имеется, их показания последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Довод Корнеенко Е.А. о том, что сотрудники полиции фио и фио в его задержании участия не принимали, суд признает надуманным, поскольку они полностью опровергается представленными в суд материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия Корнеенко Е.А., который принимал участие в публичном мероприятии, зная о том, что оно является несанкционированным, не выполнил законного требования сотрудников полиции прекратить свое участие в мероприятии, проводимого с нарушением установленного порядка его проведения, являются нарушением пп. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу или переквалификации действий привлекаемого лица судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Корнеенко Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП, поскольку, являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения митинга.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность правонарушения и данные о личности привлекаемого лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеет положительные характеристик по месту работы и месту прохождения военной службы, что суд относит к смягчающим ответственность обстоятельствам. Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемому лицу, судом не установлено.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Корнеенко Егора Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

оплату которого необходимо произвести: получатель УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по Москве), КПП 771901001, ИНН 7719108599, ОКТМО 45308000, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525988, кор./сч. 401028105453700000003, КБК 18811601201019000140, УИН 18880377222087701531.

Срок уплаты штрафа – 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Перовский районный суд адрес

В силу ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья фио

1