Постановление о назначении административного наказания от 14.02.2022 по делу № 05-0337/2022 от 14.02.2022

77RS0001-02-2022-002693-79

5-337/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2022 года                                                                       г. Москва

Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Мамаевой Е.Ю.,

расположенный по адресу: г. Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.39А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении: 

Кучеренко ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Кучеренко Р.М. являясь иностранным гражданином, ** совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию РФ 24 октября 2020 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания, а именно (01 октября 2021 года), с учетом продления ограничительных мер, уклонилась от выезда из Российской Федерации, нарушив требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кучеренко Р.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что действительно не выехала,  так как опасается за жизнь свою и своего ребенка, который является гражданином РФ.   

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вина Кучеренко Р.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- ***

У суда не имеется оснований сомневаться в исследованных доказательствах, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то лицами, в рамках имеющейся у них компетенции.

Согласно ч.2 ст.5 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия Кучеренко Р.М.  суд квалифицирует как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В Постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая наличие у Кучеренко Р.М. *** который является гражданином РФ, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенную правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая изложенные выше данные о личности привлекаемого лица, суд считает возможным назначить Кучеренко Р.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

       ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░ 

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░), ░░░ 771601001, ░░░ 7715047144, ░░░ ░░░░░ 45365000, ░░░░░ ░░░░░ 03100643000000017300, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░//░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░ 004525988, ░░░ 18811601181019000140 ░░░░░ 45365000, ░░░: 18880377210005182232.