Решение по делу № 5-76/2016 от 08.04.2016

№ 5-76/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2016 года с. Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11. 12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Вайгачева А.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2016 года в 16 часов 42 минут в ходе оперативно-профилактической операции «Снегоход», заместителем командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России « Сысольский» Костиной С.Е., совместно с сотрудником Гостехнадзора Сысольского района на км 127 + 900 метров автодороги Визинга-Кажым с левой стороны был обнаружен съезд с автодороги на лесную делянку для заготовки древесины, не оборудованный дорожными знаками.

По данному факту 23.03.2016 года госинспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Сысольский» Даниловым Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, и 28 марта 2016 года данным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Вайгачева А.Н., из которого следует, что 22 марта 2016 года должностное лицо ИП Вайгачев А.Н. организовал несанкционированный съезд с республиканской автодороги Визинга-Кажым ( на 127 км + 900 метров) с левой стороны ( на делянку для заготовки и вывозки древесины) и использовал его без согласования с собственником автодороги – Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Определением должностного лица ГИБДД Данилова Д.А. от 30.03.2016 года дело об административном правонарушении направлено мировому судье Койгородского судебного участка Республики Коми.

Определением мирового судьи Койгородского судебного участка от 06.04.2016 года дело передано в Сысольский районный суд.

ИП ВайгачевА.Н. в судебном заседании пояснил, что съезд на делянку использовался им с 2010 года для вывозки древесины, и был обустроен им по техническим условиям, выданным Дорожным Агентством Республики Коми. Согласованные технические условия им выполнены были не полностью, что отражено в акте проверки от октября 2015 года, дано предписание привести съезд в соответствие с утвержденными техническими условиями. В частности, съезд не имеет твердого покрытия.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав Вайгачева А.Н.., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1,2, 3,8 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийскойФедерации" строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

В случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание.

Примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

Ч.2 ст.11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Согласно представленным материалам дела, 14.10.2010 года Дорожное Агентство Республики Коми согласовало с Вайгачевым А.Н. эксплуатацию и обустройство существующего съезда для вывозки лесопродукции на участке км 127 + 040 автомобильной дороги Визинга-Кажим при выполнении технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Дорожное агентство Республики Коми согласовывает эксплуатацию и обустройство существующего съезда для вывозки лесопродукции в сортиментах на участке км 127+040 автомобильной дороги «Визинга - Кажим» с левой стороны при выполнении следующих технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению:

1.                  Обеспечить на съезде боковую видимость в плане и профиле. Па расстоянии, по 150 метров с левой и с правой сторон вдоль основной автомобильной дороги, разрубить кустарник и мелколесье в районе треугольника видимости в пределах полосы отвода автомобильной дороги (ширина полосы отвода - 50 м).

2.                  В районе съезда обеспечить водоотвод, в весенний период - пропуск талых вод по водоотводным канавам. Застой или подпор воды у автомобильной дороги не допускается.

3.                  Ширину проезжей части съезда принять не менее 4,5 м, обочин 1,75 м. Выполнить покрытие съезда в пределах радиусов сопряжения из асфальтобетона., далее из железобетонных плит на расстоянии не менее 50 метров, Обочины основной автомобильной дороги на радиусах, а так же на расстоянии 25 метров в обе стороны от съезда укрепить щебнем,

4.                  Продольный уклон примыкающего съезда, который не должен превышать 40 промилле, направить в противоположную сторону от дороги.

5.                  В процессе эксплуатации съезда вынос грунта и грязи на проезжую часть основной автомобильной дороги запрещается.

6.                  На всем периоде эксплуатации съезда не допускается хлыстовая вывозка леса. Устройство площадок под погрузку и складирование леса в пределах полосы отвода автодороги «Визинга- Кажим» запрещено. Производство работ по погрузке лесоматериалов на проезжей части запрещено.

7.                  В зимний период при производстве работ по очистке съезда от снега не допускается его вынос на проезжую часть основной автомобильной дороги, а также скопление снежных валов с левой и с правой сторон от съезда,

8.                  Эксплуатация съезда в период режима временного весеннего ограничения движения транспортных средств запрещается.

9.        Съезд обустроить дорожными знаками 2.3.3, 2,3.2 - «Примыкание второстепенной дороги», 2,4 - «Уступите дорогу», предусмотреть установку информационных табличек - «Внимание вывозка леса». Знаки изготовить в соответствии с ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».

Учитывая, что в районе устраиваемого съезда на участке км 127+040 автомобильной дороги «Визинга - Кажим» нанесена разметка 1.1 - (сплошная линия) разделяющая транспортные потоки противоположных направлений и обозначающая границы полос движения в опасных местах на дороге; обозначающая границы проезжей части, на которых въезд запрещен» предусмотреть установку дорожного знака 3.18.2 -«Поворот налево запрещен» на выезде со съезда и на противоположной стороне автомобильной дороги «Визинга - Кажим» на расстоянии не менее 50 метров до съезда.

10.         Схему обустройства съезда дорожными знаками и схему движения транспортных средств при эксплуатации съезда согласовать в ГИБДД ОВД по Койгородскому району и утвердить в Дорожном агентстве Республики Коми.

11. Непосредственному исполнителю работ заключить с ГУ РК «Дорожный контроль» договор на право производства работ в полосе отвода с указанием сроков проведения работ, условия восстановления разрушенных элементов автомобильной дорог и полосы отвода,

12. Устроенный съезд перед началом эксплуатации сдать по акту представителям ОАО « Автодор Коми», ГИБДД ОВД по Койгородскому району и ГУ РК "Дорожный контроль".

13. ОАО «Автодор Коми» разрешить:

- производство работ в полосе отвода после исполнения п. 10 и п. 11 настоящих
технических условий;

- эксплуатацию съезда после исполнения п, 12 настоящих технических условий.

Совершенное ИП Вайгачевым А.Н. правонарушение подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.03.2016 года, фотографиями, информационным письмом ГКУ РК «УправтодорКоми» от 25.02.2016 года, информацией о привлечении Вайгачева А.Н. к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2016 года, техническим условиями на эксплуатацию и обустройство съезда, выданными Дорожным Агентством Республики Коми Вайгачеву А.Н. 14.10.2010 года, актом проверки Дорожным Агентством РК ИП Вайгачева А.Н., пояснениями Вайгачева А.Н. в судебном заседании.

Исследованные доказательства подтверждают, что ИП Вайгачев А.Н. допустил нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги, а именно допустил использование примыкания второстепенной дороги (съездадля заготовки и вывозки леса) к автомобильной дороге с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, в связи с чем его действия следует квалифицировать поч. 2ст.11.21 КоАПРФ.

Из ст.2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Санкцией ч. 2ст.11.21 КоАПРФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 29.10КоАПРФ,суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Вайгачева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( трёх тысяч ) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель – УФК по Республике Коми (МВД по РК), ИНН – 1101481581, КПП – 110101001, Расчётный счёт – 40101810000000010004 в Отделении – НБ Республика Коми, БИК–048702001,ОКТМО–87612000,КБК:18811630030016000140, Наименование платежа - штраф по протоколу серии 11 АА №732938 от 29.03.2016 года, УИН: 18810411160100000559.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Сысольский районный суд Республики Коми (с.Койгородок, ул. Мира, д. 1а).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Подорова М.И.