Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 08.10.2013 по делу № 7-2856/2013 от 04.10.2013

Судья  Чубарова  О.Г.

Дело № 7-2856

          Р Е Ш Е Н И Е 

 08  октября  2013  года судья Московского городского суда Нестеренко  Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косимова  С.Н. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 11 сентября  2013 года, которым 

гражданин  Республики  ***  Косимов   С.Н., *** года рождения,   признан  виновным  в  совершении   административного  правонарушения,  предусмотренного  ч.2  ст. 18.10  КоАП РФ и  ему  назначено наказание в  виде административного  штрафа  в  размере  *** рублей в доход  государства  с административным  выдворением   за  пределы  территории   Российской   Федерации  путем самостоятельного контролируемого  перемещения  через  границу  Российской   Федерации  за   пределы  Российской   Федерации, 

у с т а н о в и л :

10 сентября 2013 года в отношении гражданина Республики *** Косимова  С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Косимов  С.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его изменении в части  назначенного  административного  наказания в виде  административного  ареста,  ссылаясь  на  то,  что  назначенное  наказание  является несоразмерным,  судом  не  учтено,  что  он  в соответствии  с действующим  законодательством  зарегистрирован по  адресу:  г. Москва, ***;  в организации,  указанной   в постановлении, он  официально  не  работал, поскольку  осуществляет  трудовую  деятельность  в  ООО «***»,  а в  связи с финансовыми  трудностями  по  просьбе  знакомого оказал  помощь  последнему  за вознаграждение.

Косимов С.Н. в  судебное  заседание  не явился, извещен надлежащим  образом,  в связи с чем,  полагаю  возможным рассмотреть  дело  в  его  отсутствие.

  Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или  изменения постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей установлено, что гражданин  Республики  *** Косимов С.Н. осуществлял трудовую  деятельность в  городе   федерального  значения   Москве без  разрешения  на  работу,  которое  требуется в  соответствии  с  федеральным  законом.

Так, 10 сентября 2013 года примерно  в 17  часов  00 минут по  адресу:  г.  Москва,  ул.  Деловая,  д.12, в  результате   проверки  соблюдения  требований  миграционного  законодательства сотрудниками УФМС России  по  г.  Москве  в  ЮАО  был  выявлен гражданин  Республики  ***  Косимов С.Н, который  осуществлял трудовую деятельность в  ООО «***»  в качестве  грузчика   без  разрешения  на  работу или  патента  в  нарушение  п.4  ст. 13  Федерального закона   от  25  июля  2002 года   № 115-ФЗ  «О  правовом   положении  иностранных  граждан в РФ».

Факт административного правонарушения и вина Косимова С.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об  административном правонарушении,  составленным  в  отношении   Косимова С.Н.  по ч.2  ст. 18.10  КоАП РФ; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС  России  по  г.  Москве  в ЮАО;  распоряжением   УФМС  России  по  г.  Москве о  проведении  проверки; протоколом  осмотра  территории; объяснениями  Косимова  С.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

        В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Довод жалобы заявителя  о том, что Косимов  С.Н.  официально трудовую  деятельность  в  ООО «***»  не  осуществлял, а находился по указанному в протоколе  адресу по  просьбе  своего  знакомого  с   целью  оказания  помощи   последнему  за  вознаграждение, не нашел своего подтверждения и опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно  отражают событие административного правонарушения и вину Косимова  С.Н. в его совершении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу  о доказанности вины Косимова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации,  в  связи с чем  не  усматриваю  оснований  для   его  изменения.

Административное наказание в  виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10  и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи  18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В связи с этим постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы отмене  или  изменению  не   подлежит.

Порядок и срок давности привлечения Косимова С.Н. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

   Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 11  ░░░░░░░░  2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2  ░░. 18.10 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ***  ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                     ░.░.  ░░░░░░░░░░