Решение по делу № 33-2130/2017 (33-36327/2016;) от 15.12.2016

Судья – Ланг З.А. дело № 33- 2130/ 2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда Рыбиной А.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Ефимовой И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО Северский район по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 08 сентября 2016 года и возражениям Стельмах < Ф.И.О. >11. по доверенности < Ф.И.О. >4

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Стельмах < Ф.И.О. >12 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на пристройку и комнату в порядке приватизации. В обосновании исковых требований указано, что на основании ордера она занимает комнату <...>, расположенную по адресу: <...>, жилой площадью <...>.м., воспитывает двоих детей. Для улучшения жилищных условий по ходатайству Краснодарской таможни от <...>. <...> она присоединила часть мест общего пользования (коридор) к своей комнате, тем самым образовалось помещение <...> площадью 12,18кв.м. с согласия жильцов секции от 27.06.1996г. В итоге общая площадь комнаты увеличилась с 11,29 кв.м. до 23,47 кв.м. Истец оплачивает коммунальные платежи с марта 1998г. за площадь 23,7кв.м. с учетом площади помещения <...>. Письмом Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса МО г. Краснодар от <...>. <...> истице отказано в сохрани квартиры в перепланированном состоянии ввиду отсутствия документов на переустройство и изменение вида использования помещения. При обращении в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодара о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истица также получила отказ от <...>. <...>, в котором указано, что отсутствует разрешительная документация на присоединение помещения инв. <...>. Заключениями компетентных органов установлено, что данная перепланировка и переустройство комнаты <...> не нарушает права и охраняемые жизни и здоровью граждан.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 08 сентября 2016 года исковые требования Стельмах < Ф.И.О. >13. удовлетворены. За Стельмах < Ф.И.О. >14 признано право собственности на помещение инв. <...> площадью 12,18 кв.м. к комнате <...>, расположенной по адресу: <...>. Сохранена комната <...>, расположенная по адресу <...> перепланированном и реконструированном состоянии, а именно: общей площадью 23,47 кв.м., состоящей из помещений: инв. <...> площадью 11,29 кв.м., назначение: жилая. Инв.<...> площадью 12,18 кв.м., назначение: жилая. За Стельмах < Ф.И.О. >15 признано право собственности в порядке приватизации на комнату <...>, расположенную по адресу: <...> общей площадью 23,47 кв.м. Указано, что данное решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК права собственности за Стельмах < Ф.И.О. >16 право собственности в порядке приватизации на комнату <...>, расположенную по адресу: <...> общей площадью 23,47 кв.м.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО Северский район по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В письменных возражениях Стельмах < Ф.И.О. >17. по доверенности < Ф.И.О. >4 просит решение суда ставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, выслушав представителя администрации МО Северский район по доверенности < Ф.И.О. >6, поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Стельмах < Ф.И.О. >18. по доверенности < Ф.И.О. >7, просившую отказать в удовлетворении жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании ордера <...> Стельмах < Ф.И.О. >19. занимает комнату, расположенную по адресу: <...>. 46, жилой площадью 11,9кв.м. Для улучшения жилищных условий по ходатайству Краснодарской таможни от <...> <...> она присоединила часть мест общего пользования (коридор) к своей комнате, тем самым образовалось помещение <...> площадью 12,18 кв.м.

Согласно справки ООО «ГУК-Краснодар» <...>. Стельмах < Ф.И.О. >20. оплачивает коммунальные платежи с марта 1998г. за площадь 23,7 кв.м. с учетом площади помещения <...>.

Согласно пункта «в» части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции и т.п.).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания <...> от <...>. жильцы многоквартирного жилого дома (100%) не возражают против сохранения переустройства и перепланировки комнаты с использованием мест общего пользования за Стельмах < Ф.И.О. >21 что соответствует положениям ст. ст. 44, 46 ЖК РФ.

Кроме того, согласно строительно-технического заключения ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» от <...> <...> произведенная перепланировка и переустройство комнаты истицы, не повлияли на несущую способность всего здания, не снизили конструктивно-прочностные характеристики надежности и безопасности дома в целом. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01- 2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 года №123-Ф3). Согласно Экспертного заключения №. 4979/03-4 от 13.05.2011года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и f благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» комната № 46 после произведенной перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

МЧС России по Краснодарскому краю по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в ответе от <...>. <...> указали, что выполненная перепланировка в комнате <...> не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса МО г. Краснодар в ответе от <...>. <...> отказала истице в сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по причине отсутствия документов на переустройство и изменение вида использования помещения.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено, присоединенное помещение <...> к комнате <...> было оборудовано истцом своими силами, за счет собственных средств и в своем собственном интересе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Техническому паспорту от <...>, выданному Краснодарским отделением ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Краснодарскому краю, указанная комната является муниципальной собственностью согласно постановления главы администрации Краснодарского края № 603 от 13.11.1995г.

Из справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» следует, что Стельмах < Ф.И.О. >22. не участвовала в приватизации жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Исходя из ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствие с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что произведенная Стельмах < Ф.И.О. >23. перепланировка в жилой комнате, которую она занимает с двумя детьми на основании ордера, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не влияет на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом и не создает угрозу жизни и здоровья людей. Вновь образованные помещения из общего коридора (то есть из места общего пользования), на что имеется согласие жильцов дома, соответствуют санитарным и пожарным нормам и правилам, предъявляемым к квартирам и жилым помещениям, соответствуют требованиям СанПиН, судебная коллегия находит законными и обоснованными выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований Стельмах < Ф.И.О. >24. о признании за Стельмах < Ф.И.О. >25. права собственности на помещение <...>, сохранив комнату <...> по адресу: <...> перепланированном и реконструированном виде, признав за Стельмах < Ф.И.О. >26 право собственности в порядке приватизации на указанную комнату, учитывая, что ранее в приватизации она не участвовала.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку они направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 08 сентября 2016 года судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 08 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: