Решение по делу № 2-2923/2018 от 29.10.2018

	Дело №2-2923/2018
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
21 декабря 2018 года		г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Шевченко Л.Н. при секретаре Ехаловой Д.С., с участием представителя истца Новохатского И.П., представителей ответчиков Новиковой С.Ю., Сафоновой Л.А., в отсутствие истца Сыромятникова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыромятникова Николая Сергеевича к администрации Белгородского района, администрации городского поселения «поселок Разумное» Белгородского района о предоставлении земельного участок взамен незаконно изъятого, установил: Согласно постановлению главы администрации п. Разумное от 29.01.1993 года №52 БПСФ «Белгазпромсервис» выделены в с. Нижний Ольшанец под ИЖС. В соответствии со ст. 7 и ст. 31 ЗК РСФСР постановлено выдать свидетельства на право пользования землей, в том числе на участок (номер обезличен) площадью 1500 кв.м. Сыромятникову Николаю Сергеевичу. Дело инициировано иском Сыромятникова Н.С. Он просил обязать администрацию городского поселения «поселок Разумное» предоставить ему земельный участок взамен изъятого указанного земельного участка. В обоснование исковых требований истец сослался на то, что он начал осваивать предоставленный ему земельный участок по указанному адресу: в сентябре 1993 года получил разрешение на строительство жилого дома, завез на участок строительные материалы, на протяжении десяти лет обрабатывал земельный участок, посадил деревья и кустарники, но в период с 2003 по 2007 год по семейным обстоятельствам приостановил строительство и не обрабатывал земельный участок, так как не проживал на территории Белгородской области. В 2007 году он обнаружил, что его участок огорожен. На обращение в администрацию п. Разумное он получил ответ, что в связи с тем, что несколько лет он не пользовался земельным участком, он был изъят. Однако, письменных доказательств данному факту ему не предоставлено. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Представители ответчиков иск не признали, пояснили, что земельный участок у истца не изымался, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, так как исходя из требований истца спорный земельный участок в настоящее время находится на территории Крутологского сельского поселения, но конкретное место расположения земельного участка, его адрес истцом не указаны, как не указаны его площадь и кадастровый номер, требования к администрации Белгородского района не заявлены. Кроме того, полагали, что истцом не представлено убедительных доказательств тому, что он пользовался земельным участком. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца. Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Постановлением главы администрации п. Разумное Белгородского района от 29.01.1993 г. №52 в с. Нижний Ольшанец выделены земельные участки под ИЖС БПСФ «Белгазпромсервис», в соответствии со ст.7 и ст. 31 ЗК РСФСР постановлено выдать свидетельства на право пользования землей, в том числе и Сыромятникову Н.С. площадью 1500 кв.м. уч. (номер обезличен). Распоряжением №206 от 06.09.1993г. главы администрации п. Разумное разрешено Сыромятникову Н.С. строительство жилого дома и выдано разрешение на строительство (номер обезличен) на основании вышеуказанного постановления. Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, Сыромятников Н.С. получив разрешение на строительство жилого дома, завез на участок строительные материалы, на протяжении десяти лет обрабатывал земельный участок, посадил деревья и кустарники, но в период с 2003 по 2007 год по семейным обстоятельствам приостановил строительство и не обрабатывал земельный участок, так как не проживал на территории Белгородской области. В 2007 году он обнаружил, что его участок огорожен. Согласно информации администрации п. Разумное земельный участок был изъят в связи с тем, что в течение длительного времени не использовался по назначению. Однако, На обращение в администрацию п. Разумное он получил ответ, что в связи с тем, что несколько лет он не пользовался земельным участком, он был изъят. Однако, в дальнейшем администрация П. Разумное пояснила, что постановление об изъятии земельного участка не выносилось и земельный участок не изымался у истца. Право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3). Согласно ст. ст. 49, 55 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения: объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения, линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, объектов электро-, газ-, тепло- и водоснабжения муниципального значения и другое. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. ст. 55, 63 Земельного кодекса РФ, предусматривающими предварительное и равноценное возмещение стоимости земельного участка либо предоставление по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков. Сыромятников Н.С. на протяжении многих лет спорный земельный участок не обрабатывал, не межевал, на учет в ГКН не ставил. Доказательств тому, что у него имелись объективные причины, которые препятствовали осуществлению им на протяжении 20 лет прав собственника в отношении спорного земельного участка и для принятия своевременных мер по защите нарушенного права, представлено не было. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет декларативно, без определения места положения границ. Из сведений публичной кадастровой карты следует, что земельный участок, который якобы, был выделен истцу, находится на территории Крутологского сельского поселения, следовательно, администрация п. Разумное не является надлежащим ответчиком по данному делу. Исковые требования к администрации Белгородского района истцом не заявлены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что избранный истцом по данному делу способ защиты своих прав не может быть признан надлежащим. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Отказать Сыромятникову Николаю Сергеевичу в удовлетворении исковых требований к администрации Белгородского района, администрации городского поселения «поселок Разумное» Белгородского района о предоставлении земельного участок взамен незаконно изъятого. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со для его принятия в окончательной форме. Судья Л.Н. Шевченко Решение принято в окончательной форме 14 января 2019 года.