Решение по делу № 2-2855/2013 ~ М-2801/2013 от 12.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2013 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Максимовской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Киреевой ФИО6 о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Киреева Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указывая, что она в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № является собственником земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, что также подтверждается кадастровым паспортом ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок предоставлен заявителю до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, на основании Решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права заявителя не имеется. Заявитель в порядке, установленном законом, обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако получила отказ, в связи с тем. Что решение о возможности регистрации будет принято после того, как поступит второй подлинный экземпляр вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю. Тогда как согласно ответу из архива правоудостоверяющих документов от ДД.ММ.ГГГГ № информация о предоставлении заявителю вышеуказанного участка отсутствует. Считает, что сообщение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок противоречит законодательству РФ, ст. 131 ГК РФ, а также ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, нарушает права заявителя как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом. Заявитель полагает, что государственным регистратором неправильно отказано в государственной регистрации права собственности на основании предоставленного свидетельства о праве собственности на землю, поскольку данное свидетельство соответствует требованиям положения ст. 18 Закона о регистрации. Заявитель при обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности предоставил подлинник свидетельства о праве собственности на землю указанного выше. В массиве <адрес> было образовано садово-дачное товарищество. Заявитель считает, что предоставление подлинника указанного свидетельства, имеющегося у заявителя, является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку данное свидетельство удостоверяет наличие у заявителя права собственности на конкретный участок и соответствует требованиям, предъявляемым к правоустанавливающим документам: имеет печать органа, выдавшего свидетельство и пордпись руководителя данного органа. Ссылка государственного регистратора на отсутствие второго экземпляра свидетельства в архиве Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области как на основании отказа в государственной регистрации права собственности не основана на законе и не обоснована. В соответствии с положениями Закона о регистрации в государственной регистрации права собственности заявителю может быть отказано лишь в случае не предоставления документов, необходимых для ее проведения, тогда как при рассмотрении дела судом установлено, что заявителем требуемый документ, удостоверяющий его право собственности на конкретный земельный участок, на регистрацию был предоставлен. Полагает, что также не должен нести ответственность за хранение второго экземпляра свидетельства в архиве, поскольку сам по себе факт отсутствия какого-либо документа в архиве органа государственной власти не свидетельствует о незаконности происхождения правоустанавливающего документа. На основании изложенного заявитель просит признать отказ Управления Росреестра по самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности за Киреевой ФИО7 на земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ в массиве Воскресенка, линия 34, участок №, общей площадью 600кв.м., кадастровый номер № незаконным. Обязать управление Росреестра по самарской области произвести государственную регистрацию права собственности за Киреевой ФИО8 на земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 600кв.м., кадастровый номер № и выдать заявителю свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

    В судебном заседании заявитель Киреева Т.И. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения аналогичные, изложенным в заявлении, просила заявление удовлетворить.

    Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Найдовский П.Е. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего (до ДД.ММ.ГГГГ) права собственности на земельный участок, площадью 600кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию заявителем было представлено свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Волжского района Самарской области, в котором имеются исправления и дописки. В связи с тем, что в указанном свидетельстве имеются исправления и дописки, данный документ не может быть рассмотрен в качестве надлежащего основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Кроме того, Управлением Росреестра по Самарской области была запрошена информация из архива правоудостоверяющих документов о предоставлении Киреевой Т.И. земельного участка. Согласно поступившему ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует информация о предоставлении заявителю земельного участка по адресу: <адрес> В связи с тем, что заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, а иной документ, подтверждающий право собственности заявителя на земельный участок по вышеназванному адресу им не предоставлены, заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Поскольку решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, полностью соответствует требованиям действующего законодательства, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

    Выслушав пояснения заявителя, представителя Управления Росреестра по Самарской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

    Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    Судом установлено, что на имя Киреевой ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего (до ДД.ММ.ГГГГ) права собственности на земельный участок, площадью 600кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Управлением Росреестра по Самарской области сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Киреевой Т.И. было отказано, в связи с тем, что в представленном заявителем свидетельстве имеются исправления и дописки, данный документ не может быть рассмотрен в качестве надлежащего основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Кроме того, Управлением Росреестра по Самарской области была запрошена информация из архива правоудостоверяющих документов о предоставлении Киреевой Т.И. земельного участка. Согласно поступившему ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует информация о предоставлении заявителю земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Содержать описание недвижимого имущества.

Согласно п. 1,2 ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу п. 3 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Судом установлено, что в подлинном экземпляре свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления и дописки, надписи в свидетельстве выполнены разными чернилами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 4 чт. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявления Киреевой ФИО10 о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок - отказать.    

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 05.08.2013 года

Судья                              С.В.Миронова