Постановление о назначении административного наказания по делу № 7-6971/2021 от 11.05.2021

Дело №5-1333/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес                                                                        23 октября 2020 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника ИП Козлова С.А. – фио.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя:

Козлова Сергея Александровича, ОГРНИП 317505300024911, ИНН 525101066733, зарегистрированного по адресу: адрес,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

17 августа 2020 г. в 12 ч. 50 мин. ИП Козлов С.А. по адресу: адрес, не обеспечил в помещениях здания, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно: в магазине «Pirelli», соблюдение работниками указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило пункт 5 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

ИП Козлов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обеспечил явку защитника, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явился, вину ИП Козлова С.А. не признал, пояснил, что ИП были приняты все меры по соблюдению правил и норм по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, все сотрудники были строго предупреждены о необходимости соблюдения мер повышенной готовности, а также о правилах использования средств индивидуальной защиты, на момент проверки менеджер находился в подсобном помещении, покупателей не было, считает. Что в действиях ИП Козлова С.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения требований пункта 5 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- копией распоряжения о назначении должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов по ст. 20.6.1;

- протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- выпиской из ЕГРИП;

- видеоматериалами по делу (на электронном носителе).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы № 12-УМ утверждены требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях ИП Козлова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Проверка деятельности ИП Козлова С.А. проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника согласно представленной видеозаписи сотрудник ИП Козлова С.А. во время проверки находился без перчаток не в обособленном помещении, а в непосредственно на рабочем месте в торговом зале.

Доводы защитника о том, что в это время посетителей не было, суд находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.к. согласно п. 2.2. требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей работодатели обязаны обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: 2.2.1. Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц. 2.2.2. Использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

В связи с изложенным указанные доводы суд расценивает как позицию защиты, высказанную с целью уклониться от ответственности за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Козлова С.А., не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ИП Козлова С.А. административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя Козлова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управа адрес), БИК: 044525000, Р/с: 40101810045250010041, КБК 90111601205010000140, ИНН/КПП: 7719261565/771901001, ОКТМО: 45313000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио