Решение по делу № А47-7538/2008 от 10.12.2008

Арбитражный суд Оренбургской области

Именем Российской Федерации

                                                        РЕШЕНИЕ

по делу о взыскании обязательных платежей и санкций

г. Оренбург                                                          Дело № А47-7338/2008 АК-106

10  декабря 2008 года

              Резолютивная часть решения объявлена  10 декабря 2008 года.

                         В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Савиновой       М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирошник А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергеевском районе Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю Кудряшову Алексею Сергеевичу, с. Покровка, Новосергеевского р айона Оренбургской области о взыскании штрафа за непредставление сведений по персонифицированному учету в Пенсионный Фонд РФ в размере 184,80 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

        от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новосергеевком районе Оренбургской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кудряшову Алексею Сергеевичу   (далее – ответчик, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184 руб. 80 коп.

В соответствии с положениями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени его проведения.

Отводов и ходатайств суду не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:  в результате проведенной заявителем камеральной проверки установлен факт нарушения предпринимателем п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования», а именно, непредставления ответчиком в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При сроке представления сведений до 01.03.2008г. сведения предпринимателем не представлены.

По данному факту заявителем составлен акт № 165 от 07.05.2008г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.

       В указанном акте отражено, что рассмотрение  материалов проверки  с учетом представленных страхователем документов состоится   24.06.2008г.,

24.06.2008г. начальником УПФР по Новосергеевскому району принято решение № 413 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

На основании решения  в адрес ответчика выставлено  требование № 844 от 24.06.2008г. об уплате штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. в срок до 15.07.2008г.

Как следует из материалов дела,  указанные документы  направлены предпринимателю  по почте, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела почтовые уведомления о вручении заказных писем. Данный факт ответчиком не оспаривается, доказательства иного отсутствуют.

В связи с тем, что требование об уплате штрафа  в  установленный срок  в добровольном порядке не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика 184 руб. 80 коп. - штрафа за непредставление в установленные законом сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ.

Ответчик письменного отзыва на заявление, документально обоснованных возражений либо доказательств надлежащего исполнения обязанности по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не представил.

Требования заявителя о взыскании штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год в установленный законом срок признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Кудряшов Алексей Сергеевич  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Данные сведения, в соответствии с п. 2 вышеназванной статьи должны представляться страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.

ПредпринимательКудряшов Алексей Сергеевич  необходимые сведения об уплачиваемых страховых взносах за 2007г. в установленный срок не  представил.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ Правительством РФ утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Во исполнение требований Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (в ред. от 10.03.2006г.).

Из содержания п. 57 Инструкции территориальный орган ежегодно, в частности, до 1 марта осуществляет прием индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе данных территориального органа. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно Протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.03.2008г., сумма подлежащих уплате ответчиком страховых взносов за 2007 год равна 1848 рубля. Следовательно, установленный  абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ размер финансовой санкции составляет 184 руб. 80 коп.

Обстоятельств, смягчающих  ответственность, судом не установлено.

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговой санкции, предусмотренный ст. 115 Налогового кодекса РФ,  заявителем соблюден.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в размере 184 руб. 80 коп. на основании ст.11, абз.3  ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Учитывая изложенное, с ответчика в доход Пенсионного фонда РФ взыскивается 184 руб. 80 коп. - штраф за непредставление в установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Госпошлина в размере 500 руб., подлежащая уплате по делу, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся в полном объеме на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

 Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Кудряшова Алексея Сергеевича  (01.05.1980 г.р., проживающего по адресу: 461231, Оренбургская область, Новосергеевский район,  с. Покровка, ул. Кирпичная, дом 26, ИНН 563600565948, ОГРН 304563625200034, регистрационный номер в ПФ РФ 066-231-010209) в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новосергеевском  районе Оренбургской области  184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

     Исполнительный лист выдать Управлению Пенсионного Фонда  РФ (государственное учреждение) в Новосергеевском районе Оренбургской области после вступления решения в законную силу.

3.Взыскать с индивидуального  предпринимателя Кудряшова Алексея Сергеевича  (01.05.1980 г.р., проживающего по адресу: 461231, Оренбургская область, Новосергеевский район,  с. Покровка, ул. Кирпичная, дом 26, ИНН 563600565948, ОГРН 304563625200034, регистрационный номер в ПФ РФ 066-231-010209)   в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

     Исполнительный лист выдать  Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                           М.А. Савинова