Апелляционное дело № 33-3077-2015 Судья: Евстафьев В.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ05 августа 2015 года гор. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики РФ в составе: председательствующего Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Юркиной И.В., при секретаре судебного заседания Поликарповой В.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Алексеевой С.Ю. к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике об исключении сведений о судимости из информационной базы Информационного центра Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, поступившее на апелляционное рассмотрение по апелляционной жалобе заявителя Алексеевой С.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2015 года, которым постановлено:
«Алексеевой С.Ю. в удовлетворении исковых требований к МВД по Чувашской Республике об исключении сведений о ее судимости из информационной базы Информационного центра МВД по Чувашской Республике, отказать».
Заслушав доклад судьи Карлинова С.В., пояснения представителя Министерства внутренних дел по Чувашской Республике Васильева Р.Н., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Алексеева С.Ю. обратилась с заявлением, в котором просила суд обязать Министерство внутренних дел по Чувашской Республике исключить сведения о судимости из информационной базы Информационного центра Министерства внутренних дел по Чувашской Республике. Требование мотивировано тем, что в базе данных информационного центра Министерства внутренних дел по Чувашской Республике имеются сведения о погашенной судимости заявителя. Алексеева С.Ю., считая, что ее данные о судимости хранились, размещались и обрабатывались в ГИАЦ МВД незаконно, просила возложить на ответчика обязанность исключить данные о ее судимости по ст. 30- ч. 1 чт. 200 УК РФ из Информационного центра МВД по Чувашской Республике.
В судебном заседании заявитель Алексеева С.Ю. заявление поддержала, пояснила, что наличие сведений о судимости отразилось при ее устройстве на работу, наличие судимости может отразиться в будущем при ее устройстве на другую работу.
Представитель Министерства внутренних дел по Чувашской Республике Петрова Н.И. в судебном заседании считала заявление не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что ранее действовал Приказ МВД № 965 от 01.11.2001 г. «Об утверждении Инструкции гражданам о порядке и предоставлении справок о наличии (об отсутствии) у них судимости» с изменениями от 17.11.2005 года, согласно которому при погашении судимости Министерством выдавались справки без отметок о судимости. Вышеуказанный приказ был отменен Приказом МВД № 1121 от 07.11.2011 г. «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования и прекращении уголовного преследования», согласно которому в справке о судимости, снятой или уже погашенной, делается отметка о том, когда и каким судом, по какой статье был осужден гражданин и дата погашения судимости.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное заявителем Алексеевой С.Ю. по мотивам нарушения норм материального и процессуального права.
Заявитель Алексеева С.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд второй инстанции не явилась, явку своего представителя не обеспечила.
Судебная коллегия, учитывая, что заявленное ею ходатайство об отложении судебного разбирательства является необоснованной, т. к. не подтверждено объективными доказательствами (данные о ее трудоустройстве и выезде в командировку письменно не подтверждены), считает возможным в соответствии с требованиями норм ГПК РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя Министерства внутренних дел по Чувашской Республике Васильева Р.Н., признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», ИЦ МВД по Чувашской Республике имеются сведения о судимости Алексеевой С.Ю. (в том числе погашенной и снятой) на территории Российской Федерации.
Приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июня 1998 года Алексеева С.Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 30, ч. 1 ст. 200 УК РФ, ей назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 20 % заработка в доход государства сроком на 1 год. На основании п. б ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашена.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных). Формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий. Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также положения нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий МВД России по Чувашской Республике по ведению учетов, содержащих информацию об имевшейся у Алексеевой С.Ю. судимости.
При этом судом обоснованно отмечено, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав Алексеевой С.Ю. на трудоустройство вследствие выдачи справки с информацией о погашенной (снятой) судимости заявителем суду не представлено, указано также на то, что решение об отказе в допуске к трудовой деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
Само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью.
Данные выводы основаны на правильном применении норм права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Указание заявителя в обоснование требования об удалении сведений об осуждении за совершение преступления на ч. 8 ст. 17 Федерального закона «О полиции», которая предусматривает уничтожение персональных данных по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, также не принимается во внимание ввиду отсутствия в настоящее время названных оснований для уничтожения соответствующей информации.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для решения задач, возложенных на них указанным Федеральным законом, могут создавать и использовать информационные системы.
Доводы жалобы о злоупотреблении заинтересованным лицом своими правами вопреки ее интересам, наличии оснований для выводов об утрате необходимости хранения сведений о ее погашенной судимости, нарушении баланса интересов между публичными и частными интересами не могут быть признаны нашедшими свое объективное подтверждении, поскольку сам по себе факт хранения данной информации не может расцениваться как несоответствие закону или нарушение прав этого лица.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию Алексеевой С.Ю., изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе требований международного законодательства, на которые ссылается в заявитель в своей апелляционной жалобе, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
апелляционную жалобу заявителя Алексеевой С.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2015 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Карлинов С.В.
Судьи: Алексеев Д.В.
Юркина И.В.