Решение
именем Российской Федерации
28 августа 2017 года город Москва
Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Гулиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3264/17 по заявлению судебного пристава-исполнителя Ревенко А. А. к Шпееру В. Р. о временном ограничении на пользование должником специальным правом,
установил:
Заявитель судебный пристав-исполнитель Ревенко А.А. обратился в суд с заявлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом, мотивируя свои требования тем, что должник Шпеер В.Р. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения. В настоящее время задолженность составляет 70 822 рублей 24 копеек. Должником меры по добровольному погашению задолженности не предпринимаются, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель просит суд установить временное ограничение на пользование специальным правом. Должник Шпеер В.Р. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Должник Шпеер В.Р. был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника. После истечения срока для добровольного исполнения требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены без уважительных причин. В рамках сводного исполнительного производства № М от 30.05.2017 объявлен исполнительный розыск должника Шпеера Валентина Рафаиловича 03 августа 1953 года рождения.
Судебный пристав-исполнитель Ревенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен, подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Шпеер В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, зарегистрирован по адресу, указанному в заявлении, на основании чего суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке в порядке 167 ГПК РФ, поскольку в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Согласно статье 10 ГК РФ, не допускается злоупотребления правом гражданами.
В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. /ч.4 ст. ст. 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»
Таких доказательств, которые не позволяют в судебном порядке установить временное ограничение на пользование должником специальным правом, Шпеерым В.Р. суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства от 17.05.2017 № 17014/ 17/77045-ИП, от 17.05.2017 № 17013/17/77045-ИП, от 17.05.2017 №17012/17/77045-ИГТ, от 16.05.2017 № 15572/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 15451/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 7729/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 6846/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 6598/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 5178/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 2262/17/77045-ИП, от 16.05.2017 № 1247/17/77045-ИП, от 11.05.2017 № 643508/17/77045-ИП, от 11.05.2017 № 643426/17/77045-ИП, от 10.05.2017 № 491678/17/77045-ИП, от 11.05.2017 № 483525/17/77045-ИП, от 11.05.2017 № 82696/17/77045-ИП, от 11.05.2017 №479982/17/77045-ИП, от 11.05.2017 №515664/17/77045-ИП, от 11.05.2017 №647763/17/77045-ИП, от 11.05.2017 № 644116/17/77045-ИП, от 11.05.2017 №644111/17/77045 -ИП, от 28.04.2017 № 641584/17/77045-ИП, от 28.04.2017 №639425/17/77045-ИП, от 26.04.2017 № 614320/17/77045-ИП, от 26.04.2017 №614063/17/77045-ИП, от 26.04.2017 № 613829/17/77045-ИП, от 26.04.2017 №611678/17/77045-ИП, №398422/17/77045-ИП, от 17.04.2017 № 497388/17/77045-ИП, от 11.04.2017 от 11.04.2017 № 398421/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №398420/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 402166/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №401930/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 401626/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №399875/17/77045-ИП, от 07.04.2017 № 433591/17/77045-ИП, от 07.04.2017 №433287/17/77045-ИП, от 07.04.2017 № 433239/17/77045-ИП, от 07.04.2017 №474100/17/77045-ИП, от 10.04.2017 № 418642/17/77045-ИП, от 10.04.2017 №418640/17/77045-ИП, от 10.04.2017 № 418609/17/77045-ИП, от 10.04.2017 №419994/17/77045-ИП, от 10.04.2017 № 419962/17/77045-ИП, от 07.04.2017 №419475/17/77045-ИП, от 10.04.2017 № 469178/17/77045-ИП, от 10.04.2017 №469081/17/77045-ИП, от 10.04.2017 № 461781/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №43295 6/17/77 0 45-ИП, от 11.04.2017 № 448829/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №428515/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 428500/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №428496/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 428185/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 427946/17/77045-ИП, от 1.04.2017 № 427942/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №42793 8/17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 427926/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №427915/17/77045-ИП, от 11.04.2017№ 427833/17/77045-ИП, от 11.04.2017 №422318/ 17/77045-ИП, от 11.04.2017 № 422309/17/77045-ИП, от 07.04.2017, №421158/17/77 0 45-ИП, от 28.02.2017 № 349969/17/77045-ИП, от 28.02.2017 № 349968/17/77045-ИП, от 28.02.2017 № 349172/17/77045-ИП, от 28.02.2017 №347820/17/77045-ИП, от 28.02.2017 № 347810/17/77045-ИП, от 28.02.2017 №347805/17/77045-ИП,от 28.02.2017 № 347802/17/77045-ИП, от 28.02.2017 №344556/17/77045-ИП, от 28.02.2017 № 358818/17/77045-ИП, от 28.02.2017 №358815/17/77045-ИП, от 21.02.2017№ 322535/17/77045-ИП, от 21.02.2017 №322533/17/77045-ИП, от 21.02.2017 № 322532/17/77045-ИП,от 17.02.2017 №322249/17/77045-ИП, от 17.02.2017 № 322217/17/77045-ИП, от 17.02.2017 №321772/17/77045-ИП, от 02.02.2017 № 276900/17/77045-ИП, от 02.02.2017 №276899/17/77045-ИП, от 02.02.2017 №276898/17/77045-ИП, от 02.02.2017 №276886/17/77045-ИП, от 26.01.2017 № 255518/17/77045-ИП, от 26.01.2017 №255454/17/77045-ИП, от 26.01.2017 № 255433/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №255395/17/77045-ИП, от 25.01.2017 № 255393/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №255392/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №255391/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №255390/17/77045-ИП, от 25.01.2017 № 255389/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №255388/17/77045-ИП, от 25.01.2017 № 241765/17/77045-ИП, от 25.01.2017 №241764/17/77045 -ИП, от 18.01.2017 № 204755/17/77045-ИП, от 12.10.2016 № 1722106/16/77045-ИП, от 20.06.2016 № 1447025/16/77045-ИП, от 05.04.2016 № 1184108/16/77045-ИП, от 04.05.2017 № 647763/17/77045-ИП.
Согласно письменным материалам дела, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о присоединении исполнительных производств к свободному исполнительному производству, которому присвоен номер №647763/17/77045-СД, на общую сумму 70 822 рублей, что подтверждается копией вышеуказанного постановления от 30.05.2017 года /л.д. 8-27/.
Согласно ст. 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником – гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав исполнитель в праве по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, не является судебным актом, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должника по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом, должник Шпеер В.Р. в установленный приставами-исполнителями срок не исполнил требований исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства.
Остаток задолженности должником на момент вынесения решения не погашен и составляет 70 822 рублей 24 копеек.
В силу ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. /ч.2 ст.10 ГК РФ/
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что должником меры по добровольному погашению задолженности по 100 исполнительным производствам не предпринимаются, в судебное заседание и на подготовку дела к судебному разбирательству ответчик также не является, извещения не получает, доказательств исполнения своих обязанностей не представляет, в связи с чем, заявление судебного пристава-исполнителя Ревенковой Анастасией Александровной о временном ограничении на пользование должником специальным правом - приостановлении действия предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права управления автомобильными транспортными средствами должнику Шпееру Валентину Рафаиловичу, 03 августа 1953 года рождения, место рождения: Магаданская область, зарегистрирован по адресу: город Москва, улица Константинова, дом 32 корпус 2, квартира 127 до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Установить временное ограничение водительского удостоверения на пользование должником специальным правом – приостановить действия предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права управления автомобильными транспортными средствами должнику Шпееру В. Р., 03 августа 1953 года рождения, место рождения: ***, зарегистрированного по адресу: город Москва, улица ***, дом 32 корпус 2, квартира 127 - до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Шокурова