Дело № 5-1059/2022
УИД 77RS0029-02-2022-004382-27
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 марта 2022 года г. Москва
Судья Тушинского районного суда г. Москвы фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – специалиста службы представительских отношений ООО «Отдохни-77» Шмелева Владимира Николаевича
УСТАНОВИЛ:
В Тушинский районный суд г. Москвы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – специалиста службы представительских отношений ООО «Отдохни-77» Шмелева Владимира Николаевича.
Изучив материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).
Согласно протоколу об административном правонарушении, Шмелев В.Н. 15 февраля 2022 г. в 11 час. 05 мин., по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д.25, являясь должностным лицом – специалистом службы представительских отношений ООО «Отдохни-77», при осуществлении торговой деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан, в нарушение пп. 2.2.1, Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», не обеспечила в помещении магазина «Куулклевер» по указанному адресу соблюдение работниками торгового объекта режима использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы)
Вместе с тем, в связи с изданием Указа Мэра Москвы от 14 марта 2022 г. № 14-УМ "О признании утратившими силу отдельных положений указа Мэра Москвы от 08 июня 2020 г. № 68-УМ», исключена обязанность органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Таким образом, приведенные выше положения п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», действующие в части, не противоречащей указу Мэра Москвы от 08 июня 2020 г. № 68-УМ, невыполнение которых вменяется должностному лицу – специалисту службы представительских отношений ООО «Отдохни-77» Шмелеву Владимиру Николаевичу по настоящему делу об административном правонарушении, утратили силу.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
По смыслу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили при рассмотрении дела в суде.
Поскольку обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения производства по делу, наступили до принятия дела к производству суда, постольку указанный материал подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – специалиста службы представительских отношений ООО «Отдохни-77» Шмелева Владимира Николаевича возвратить в Управу района Южное Тушино г. Москвы.
Судья фио