Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 04.03.2022 по делу № 12-1711/2022 от 02.12.2021

УИД 77RS0019-02-2021-021329-43

Дело № 12-1711/2022 (12-7167/2021)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес 04 марта 2022 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Трастсервис» Герасимова Георгия Георгиевича на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 02 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 02.09.2021 г. генеральный директор ООО «Трастсервис» Герасимов Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением от 02.09.2021 г., генеральный директор ООО «Трастсервис» Герасимов Г.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием, указывая, что генеральный директор ООО «Трастсервис» Герасимов Г.Г. предпринимал все зависящие от него действия по предотвращению совершения административного правонарушения, при этом генеральный директор ООО «Трастсервис» Герасимов Г.Г. впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», совершение административного правонарушения не повлекло вредных последствий, вред здоровью и ущерб кому-либо действиями фио не причинен.

Генеральный директор ООО «Трастсервис» Герасимов Г.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом Госинспекции по недвижимости проведено обследование на земельном участке по адресу: адрес.

В ходе проверки 30.07.2021 г. было установлено, что на вышеуказанном земельном участке, с кадастровым номером 77:02:0021006:48, площадью 1 326 кв.м., земельно-правовые отношения в отношении которого не оформлены, размещается часть нежилого здания, нежилое помещение в котором (кадастровый номер 77:02:0021006:1112, общей площадью 633,5 кв.м. (этаж № 1, этаж № 2, чердак № 3) оформлено в собственность ООО «Трастсервис».

Согласно информационным ресурсам, на момент обследования земельно-правовые отношения надлежащим образом не оформлены.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок эксплуатируется ООО «Трастсервис», генеральным директором которого является Герасимов Г.Г., с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, тем самым нарушены п. 6, п. 7, ст. 4, п. 1.1 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 г. № 48 «О землепользовании в адрес», прил. 5 к Постановлению Правительства адрес № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».

Указанные действия генерального директора ООО «Трастсервис» Герасимова Г.Г. были квалифицированы по ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и вина генерального директора ООО «Трастсервис» Герасимова Г.Г. в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- сопроводительной запиской начальника Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости от 25.08.2021 г.;

- заданием на проведение выездного обследования от 27.07.2021 г. № 4366;

- актом выездного обследования от 30.07.2021 г. № 9024035;

- протоколом осмотра территорий от 30.07.2021 г. № 9024035;

- протоколом инструментального обследования от 30.07.2021 г. № 9024035;

- схематическим чертежом объекта контроля по адресу: адрес;

- фототаблицей;

- данными Государственного кадастра недвижимости;

- сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых достаточна для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении генерального директора ООО «Трастсервис» Герасимова Г.Г.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины генерального директора ООО «Трастсервис» Герасимова Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в использовании земельного участка с нарушением установленных правил.

Исходя из обстоятельств настоящего дела и характера правонарушения, основания для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание генеральному директору ООО «Трастсервис» Герасимову Г.Г. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 4216-░░/9024035/1-21 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.11 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2007 ░. № 45 «░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.1-30.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

1