Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-5673/2023 от 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                                                18 апреля 2022 года

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице судьи Островского А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ Зориной Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении №035604301012110210210872, вынесенное 21 октября 2021 года зам. начальником Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, которым Зорина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2021 года зам. начальником Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №035604301012110210210872, согласно которому 12 октября 2021 года в 08 часов 50 минут по адресу: адрес, водитель в нарушение требований, предписанного дорожного знака 3.27 прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

Решением первого заместителя начальника МАДИ адрес от 28 октября 2021 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения.

В жалобе, на постановление Зорина Е.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Зорина Е.В. в судебном заседании явилась, доводы жалобы поддержала, просила суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав доводы заявителя, прихожу к выводу об отмене состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками.

В соответствии с п.3.27 прил.1 к ПДД РФ "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Основанием для привлечения Зориной Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер ПМ13, имеющий свидетельство о поверке №С-МА/06-07-2021/7624071, действительной до 05 июля 2023 г.

Однако, с привлечением Зориной Е.В. к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно материалам дела транспортное средство Зориной Е.В. находилось в месте действия дорожного знака 5.21 ПДД адрес.

5.21 прил. 1 ПДД адрес. Территория, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.

Согласно материалам административного дела транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС было припарковано на придомовой территории, которая относиться к адрес, следовательно не подпадает под действие дорожного знака 3.27 прил.1 к ПДД РФ.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Зориной Е.В.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенные в отношении Зориной Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КОАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Решение первого заместителя начальника МАДИ адрес от 28 октября 2021 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу – удовлетворить.

Решение первого заместителя начальника МАДИ адрес от 28 октября 2021 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения - отменить.

Постановление №035604301012110210210872, вынесенное 21 октября 2021 года зам. начальником Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, которым Зорина Е.В.. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма  - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

судья: А.В. Островский