Решение по делу № А06-1363/2009 от 16.04.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-1363/2009

13 апреля 2009 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе:

судьи Д.Н.Блажнова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мисостишховой Д.И.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани (адрес заявителя: г.Астрахань, ул.Адмирала Нахимова, 56)

к  предпринимателю Аксенову Владимиру Сергеевичу (адрес ответчика: г.Астрахань, ул.Вяземская, 7)

о взыскании штрафа в сумме 10000 руб. 

при участии:

от истца – Ерохина И.А. – ведущий специалист-эксперт (юрист) по доверенности №1 от 11.01.2009г.

от ответчика – Аксенов В.С. – паспорт 12 03  705404 выдан Советским РОВД г.Астрахани 28.04.2003г.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю Аксенову Владимиру Сергеевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 10000 рублей за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда.

Представитель истца в судебном заседании просит суд взыскать с ответчика штраф в размере 10000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации более чем на 90 дней. Пояснил, что предприниматель Аксенов Владимир Сергеевич страховые взносы уплачивает своевременно.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признает, факт нарушения закона не оспаривает,  просит снизить размер штрафа, так как страховые взносы уплачивает своевременно.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Аксенов Владимир Сергеевич, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  в Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Астрахани 19.12.2006г.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закона), регистрация предпринимателей, заключивших трудовые договоры с работниками, в качестве страхователей в территориальном органе Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок  со дня заключения соответствующих договоров.

17.01.2007г. предпринимателем Аксеновым Владимиром Сергеевичем заключен трудовой договор №1 с работником Петровым Г.Г., однако в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя в тридцатидневный срок он не зарегистрировался. Заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения)  в Советском районе г.Астрахани подано 09.12.2008г. (л.д. 8)

Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 11 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно статье 6 названного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 11.08.2004г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионом страховании» в пункте 2 разъяснил, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.  Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии со статьями 11, 27 вышеназванного Закона предприниматель Аксенов Владимир Сергеевич нарушил срок регистрации в органе ОПФ более чем на 90 дней, в связи с чем  09.12.2008г специалистом – экспертом УПФР в Советском районе г. Астрахани Смирновой В.П. составлен акт №116 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д. 4).

По результатам рассмотрения акта начальником УПФР в Советском районе г. Астрахани вынесено решение №116 от 23.12.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Аксенова Владимира Сергеевича к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.5-6).

Акт проверки, решение, требование о добровольной уплате штрафа вручены предпринимателю Аксенову Владимиру Сергеевичу лично (л.д. 4, 5-6, 7).

Требование №116 органа Пенсионного фонда ответчиком не исполнено, решение о привлечении к ответственности  предпринимателем в установленном законом порядке не обжаловано. В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации штраф взыскивается в судебном порядке.

Учитывая, что отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал, факт нарушения закона не оспорил,  просит снизить размер штрафа, так как страховые взносы уплачивает своевременно.

На основании пункта 3 части 1 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации суд признает указанное обстоятельство смягчающим.

Исходя из изложенного, в силу части 3 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить сумму штрафа, подлежащего взысканию с ответчика до 500 рублей.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма штрафа подлежит взысканию в доход бюджета Пенсионного Фонда.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и  статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Аксенова Владимира Сергеевича 29.05.1949 года рождения уроженца г. Астрахани, адрес г.Астрахань, ул. Вяземская, 7, ОГРН 304301733800101, ИНН 301700733405  в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации  штраф в сумме 500 рублей, в остальной части в удовлетворении заявленного требования оказать.

Взыскать с предпринимателя Аксенова Владимира Сергеевича в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в  течение месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74).

Судья

Д.Н. Блажнов