Гр.дело №2-221/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2019 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру об установлении и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит, с учетом уточнения, признать решение ответчика от 19.11.2018г. ... незаконным и обязать Центр установить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указал, что решением ответчика в назначении пенсии отказано, поскольку представленные документы не подтверждают факт нахождения истца на иждивении умершей матери.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования изложенные в исковом заявлении, с учетом их уточнения, поддержал. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований по доводам изложенным в письменном отзыве. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.
Согласно пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со ст.13 вышеназванного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с пп.«а» п.2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным профессиональным программам относятся образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.
Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлены сведения о совместном проживании истца и ФИО4 по адресу ....
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 является студентом данного образовательного учреждения, обучается на 2 курсе по основной образовательной программе, по очной форме обучения на основании приказов о зачислении от 28.08.2017г. .../л и приказа о переводе на 2 курс .../л от 02.07.2018г., срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
19.11.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, однако в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, поскольку представленными им документами не подтверждается факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
Обучение ФИО1 относятся к основной образовательной программе по смыслу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Согласно положений ч.3 и ч.4 ст.10 Федерального закона о страховых пенсиях члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Таким образом, дети, обучающиеся на бюджетной основе по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Следовательно, ФИО6, являющийся студентом профессионального образовательного учреждения, не достигший возраста 23 лет, в отсутствие сведений об источниках его дохода находился на содержании своей матери – ФИО4 от которой получал помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования. Указанное позволяет прийти к бесспорному выводу о том, что истец на момент смерти ФИО4 находился на ее иждивении.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и доказательств обратного суду не представлено, следовательно, истец, вправе претендовать на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Сведений и доказательств о том, что смерть кормильца наступила в результате противоправных действий истца материалы дела не содержат.
Суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением 19.11.2018г., ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ По смыслу положений п.3 ч.5 ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.
Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности требований в данной части и необходимости их удовлетворения.
Поскольку право истца на пенсионное обеспечение установлено в судебном заседании при рассмотрении настоящего спора, с учетом всех представленных по делу доказательств, в т.ч. доказательств которые не были представлены при решении вопроса о назначении пенсии, а ответчик не является органом уполномоченным на толкование норм права, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия установить ФИО1 социальную пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья Б.И. Танганов