Решение по делу № 2-5630/2015 ~ М-3944/2015 от 17.07.2015

Дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2015 г.                                  г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего – судьи Богдевич Н. В.

при секретаре Ивадаевой А.В.,

с участием помощника прокурора ФИО4

представителя ответчика

представителя третьего лица

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Трофимову Александру Анатольевичу о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о дорожном движении и социальной защите инвалидов. В ходе проверки обследованы стоянки автотранспортных средств около предприятий торговли, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений <адрес>. Так установлено, что по адресу: <адрес> перед магазином «Посуда-центр» расположена парковка. Парковка расположена на земельном участке, собственником которого является ответчик. Как установлено в ходе проверки на указанной парковке необходимо установить дополнительные знаки 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды». В связи чем, прокурор <адрес> вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, кроме того, суду пояснила, что доказательств подтверждающих факт нарушения ответчиком законодательства «О социальной защите инвалидов в РФ» не имеется.

Представитель ответчика – ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик ФИО1 к данной парковке какого-либо отношения не имеет.

Представитель третьего лица – ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО6 в судебном заседании дал суду пояснения по существу иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий ФЗ определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ. Задачами настоящего закона являются охрана жизни и здоровья граждан их прав законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с абз. 5 ст. 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

В силу ч. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» на всей территории Российской Федерации устанавливается единый порядок дорожного движения в соответствии Правилами дорожного движения утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 предусмотрен знак дополнительной информации (таблички) -"Инвалиды" который указывает, что действия знака 6.4. распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" (п 8.17 Приложения 1).

Согласно п. 5.7.5, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Знак 6.4 "Парковка парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Знак 6.4 с табличками 8.21.1 - 8.21.3 устанавливают на въездах на площадку для стоянки у станции метро, остановки автобуса и (или) троллейбуса, трамвая и предварительно с табличками 1, 8.1.3, 8.1.4, 8.3.1, 8.3.2 для указания направления и расстояния до такой площадки.

Табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Требования данного ГОСТа являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании", поскольку соответствуют целям защиты жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Как установлено в судебном заседании <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о дорожном движении и социальной защите инвалидов.

В ходе проверки обследованы стоянки автотранспортных средств около предприятий торговли, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений <адрес>.

Так, судом установлено, что по адресу: <адрес> перед магазином «Посуда-центр» расположена парковка. Парковка расположена на земельном участке, собственником которого является ответчик. Как установлено в ходе проверки на указанной парковке необходимо установить дополнительные знаки 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды».

Однако, учитывая, что истцом не представлены какие-либо доказательства того, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу <адрес>, на котором расположена парковка, либо владеет данный участком на ином законном праве ( аренды либо пользования), доказательств нарушения со стороны ответчика норм действующего законодательства с учетом требования относимости и допустимости, подтверждающие основания заявленного прокурором иска не представлено суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, доводы истца о нарушении ответчиком ст. 2 Закона о социальной защите инвалидов, не состоятельны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, учитывая требования Закона, регулирующего спорные правоотношения, представленные по делу доказательства, юридически значимые обстоятельства, оцененные судом в порядке ст.67 ГПК РФ об отказе в удовлетворении требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Трофимову Александру Анатольевичу о возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Свердловский районный суд г.Красноярска с подачей жалобы в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 26 октября 2015 года.

Председательствующий                         Н. В. Богдевич