К делу № 2-2084/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» июня 2016 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Дроздова К.В.,
При секретаре Нененко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» к Кудеровой В.И. о взыскании суммы долга за неучтенно потребленную электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» обратились в суд с иском к Кудеровой В.И. о взыскании суммы долга за неучтенно потребленную электроэнергию в размере 255440,79 рублей, и судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере 5754 рублей.
Свои требования мотивировали тем, что 11.08.2011 года между сторонами заключен договор на энергоснабжение № 1818, по условиям которого потребитель обязался соблюдать предусмотренный документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности), поддерживать надлежащем техническом состоянии свои средства учета электрической энергии и мощности, незамедлительно сообщать Гарантирующему поставщик обо всех нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и неисправностях работе приборов учета. 19 мая 2015 года представителями филиала АО «НЭСК-электросети: «Геленджикэлектросеть» (далее - Сетевая организация) проведена проверка, и составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, зафиксировавший отсутствие пломбы энергоснабжающей организации, на клемной крышке расчетного прибора учета, на вводном автомате имеется доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета электроэнергии. Сетевой организацией произведен расчет объема неучтенной потребленной электроэнергии по величине максимально (разрешенной) мощности 10 кВТ с даты, когда должна была быть проведена проверка 25.03.2015 года. Согласно произведенному расчету Гарантирующим поставщиком Потребителю выставлена счет-фактура № от 29.09.2015 года на сумму 256 601,34 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. Однако до настоящего времени Ответчик исполнил свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии лишь частично, и оставшаяся сумма задолженности составляет 255 440,79 рублей. Потребителю направлена претензия, которая так же осталась без внимания и удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» Бурмистрова О.О., действующая по доверенности, требования искового заявления поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.
Ответчик Кудерова В.И. в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя.
Представитель ответчика Володин С.С., в судебном заседании требования иска не признал, считает необоснованными. В обоснование своей позиции представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. При этом пояснил, что на основании договора № от 25.07.2007 года, разрешения на ввод в эксплуатацию № от 30.11.2010 года, акта приёма-передачи от 01.12.2010 года Кудеровой В.И. на праве собственности принадлежит торговый зал №, общей площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством. 11 августа 2011 года между потребителем и ОАО НЭСК (поставщиком) в лице директора филиала ОАО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым Поставщик принял на себя обязательство по продаже электрической энергии в точке поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешённой техническими условиями, а Потребитель принял на себя обязательства по оплате поставленной электроэнергии в отношении торгового зала. В соответствии с техническими условиями установлен прибор учёта электрической энергии, который был опломбирован. 15 сентября 2015 года представителями ОАО «НЭСК-электросети» в отношении Кудеровой В.И. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № в соответствии с которым во время проверки № Р575.24Т было выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на клемной крышке расчётного прибора учёта на ввода автомате, в связи с чем имеется доступ к токоведущим частям до расчётного прибора учёта. В этот же день был составлен акт вывода из расчётов прибора учёта электрической энергии. На заседании комиссии по определению количества недоучтенной электроэнергии по актам о неучтённом потреблении электроэнергии было решено начислить 41094 кв неучтенной электроэнергии и произвести повторную опломбировку прибора. 19.10.2015 года в адрес ответчика направлено уведомление № от 16.10.215 года года об ограничении потребления электроэнергии, в котором ему предложено уплатить сумму задолженности в размере 258 769, 13 рублей, а в случае неуплаты предупредили об отключении электроэнергии. В связи с несогласием с составленным актом ответчик направила в адрес филиала АО НЭСК «Геленджикэнергосбыт» претензию, в которой выразила несогласие с действиями энергоснабжающей организации с предложением о судебном рассмотрении спора, однако объект был отключен от сетей энергоснабжения.
Правила проведения проверок приборов учёта электрической энергии регламентированы п. 172-183 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №. Согласно Основным положениям проверки проводятся в отношении приборов учёта электрической энергии, а не иного оборудования потребителя. Пунктами 174-177 Основных положений установлено, что проверки приборов учёта проводятся в присутствии потребителя. Между тем, акт о неучтённом потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя или его представителя, наделённого полномочиями. Как выяснилось со слов арендаторов помещения 15 сентября 2015 года в помещении неожиданно выключился свет, а возле прибора учёта ими были обнаружены представители ответчика, которые самовольно вскрыли закрытый шкаф и совершали какие то действия с прибором учёта.
На момент проверки, прибор учёта был исправен, что подтверждается актом, никаких несанкционированных подключений выявлено не было. Указанная в акте виртуальная возможность свободного доступа к электрической сети минуя прибор учёта не является доказательством безучётного потребления электрической энергии. Считает, что доказательств в подтверждение факта неучетного потребления электроэнергии истцом не представлено, а то обстоятельство, что имеется виртуальная возможность доступа к электрической сети, не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии, нарушение в цепи после прибора учёта во время проверки не выявлено. Так как шкаф с прибором учёта находится в общедоступном месте и имеет риск проникновения посторонних лиц с возможными последствиями для вреда здоровью, то шкаф постоянно заперт на замок, ключ от которого хранится у работников торгового зала, и соответственно свободный доступ к шкафу отсутствует. Акт о безучетном потреблении электрической энергии был подписан неуполномоченным лицом, который представителем ответчика не является, в силу чего его действия не носят для него обязательного характера, в связи с чем он не имел права подписывать какие либо документы. Основания и порядок действий представителя регулируются Главами 10 и 49 ГК РФ, в соответствии с которыми доверенное лицо должно иметь соответствующую доверенность, либо поручение, которых у Кудерова В.И., поставившего подпись на акте, не было. Таким образом, указал, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не имеет юридической силы, установленные в акте нарушения ответчик не признает, и по изложенным основаниям просил в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: АО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» Зварыгин С.С., действующего по доверенности, требования истца поддержал, настаивал на удовлетворении, в обоснование своей позиции представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела. При этом пояснил, что основанием к образованию задолженности за поставку электроэнергии у Кудеровой В.И. истец указал расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №. Так в ходе проверки прибора учета электроэнергии объекта энергоснабжения, находящегося по адресу: <адрес> сотрудниками филиала АО «НЭСК - электросети» «Геленджикэлектросеть» установлено что, на вводном автомате и на клемной крышке прибора учета электроэнергии № отсутствует пломба энергоснабжающей организации. Данный факт подтверждается Актом неучтенного потребления электроэнергии от 15.09.2015 №. В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна осуществляться в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (п. 2.11.4 Правил) Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996). Нарушение пломбы на расчетном счетчике (системе учета), если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17). Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком. Таким образом, в процессе эксплуатации прибора учета электрической энергии Кудерова В.И. не исполнила, возложенную на нее обязанность по обеспечению сохранности прибора учета и не известила о нарушениях в работе средств учета, что следует расценивать как безучетное потребление электрической энергии. В силу действующего законодательства, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии представителя потребителя Кудерова И. А. представительство, которого явствовало из обстановки, о чем свидетельствует его подпись в Акте. Кроме того, ответчик в возражении на исковое заявление указывает, что прибор учета электроэнергии находится в специальном «шкафу» и заперт на замок ключи от которого хранятся у работников торгового зала. Данные обстоятельства также подтверждают допуск сотрудников сетевой организации представителем потребителя Кудеровым И. А.
В порядке статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Ссылка ответчика на отсутствие уведомления о проведении проверки приборов учета электроэнергии не состоятельна. Сетевая организация уведомляет потребителя о проведении проверки, в случае если для проведения проверки приборов учета требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. Расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15 сентября 2015 № произведен в порядке п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии 1111 РФ №, где утвержден порядок расчетов за неучтённо потребленную электрическую энергию. По изложенным основаниям просил требования Истца удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что на основании договора № от 25.07.2007 года, разрешения на ввод в эксплуатацию № от 30.11.2010 года, акта приёма-передачи от 01.12.2010 года Кудеровой В.И. на праве собственности принадлежит торговый зал <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> о чем 26.01.2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права, имеется запись о регистрации в ЕГРП №.
11 августа 2011 года между потребителем Кудеровой В.И. и ОАО НЭСК (поставщиком) в лице директора филиала ОАО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым Поставщик принял на себя обязательство по продаже электрической энергии в точке поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешённой техническими условиями, а Потребитель принял на себя обязательства по оплате поставленной электроэнергии в отношении торгового зала.
В соответствии с техническими условиями установлен прибор учёта электрической энергии, который был опломбирован.
15 сентября 2015 года представителями ОАО «НЭСК-электросети» в отношении Кудеровой В.И. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № в соответствии с которым во время проверки № выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на клемной крышке расчётного прибора учёта на вводе автомате, в связи с чем имеется доступ к токоведущим частям до расчётного прибора учёта.
В этот же день составлен акт вывода из расчётов прибора учёта электрической энергии.
На заседании комиссии по определению количества недоучтенной электроэнергии по актам о неучтённом потреблении электроэнергии принято решение начислить 41094 кв неучтенной электроэнергии и произвести повторную опломбировку прибора.
19.10.2015 года в адрес Кудеровой В.И. направлено уведомление № от 16.10.215 года об ограничении потребления электроэнергии, в котором ей предложено уплатить сумму задолженности в размере 258 769, 13 рублей, а в случае неуплаты предупредили об отключении электроэнергии.
На основании данного акта произведен и составлен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым стоимость неучтенной электроэнергии составила, с учетом частичного погашения задолженности 25440,79 рублей.
Поскольку Кудеровой В.И. стоимость неучтенной электроэнергии не оплачена, что и послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, как видно из материалов дела, Истец не представил надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих заявленные исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим еепотребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных спотреблениемэнергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребленияэнергии.
Пунктом 1 ст.544 ГК РФпредусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовымиактамиили соглашением сторон.
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынковэлектрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), субъектыэлектроэнергетики, обеспечивающие снабжениеэлектрической энергиейпотребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учетаэлектрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки)электрической энергии(мощности)), договоров оказания услуг по передачеэлектрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактовбезучетногои бездоговорногопотребленияэлектрической энергии.
Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемовпотребления (производства)электрической энергии(мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передачеэлектрической энергии, фактических потерьэлектрической энергиив объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).
Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Снятие показаний расчетного прибора учета оформляетсяактомснятия показаний расчетного прибора учета и подписываетсялицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета (пункт 165 Основных положений).
Требования к оформлениюактапроверки приборов учета приведены в пункте 176 Основных положений.Вактепроверки приборов учета должны быть указаны, в том числе показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); результат проверки, а такжелица, принявшие участиевпроверке;лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;лица,отказавшиесяот подписанияакта проверки либо несогласные с указаннымивактерезультатами проверки, и причины такогоотказалибо несогласия.
Согласно п.176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляетактомпроверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией илицами, принимавшими участиевпроверке.Актсоставляетсяв количестве экземпляров по числулиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Приотказелица, принимавшего участие в проверке, от подписанияакта, в нем указывается причина такогоотказа.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копииактовпроверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после ихсоставления.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов запотребленную(произведенную) на розничных рынкахэлектрическую энергию(мощность) и оказанные услуги по передачеэлектрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии)безучетногопотребленияили о признании расчетного прибора учета утраченным.
Пункт 177 Основных положений предусматривает, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производствуэлектрической энергии(мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителяэлектрической энергии(мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителяэлектрической энергии(мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производительэлектрической энергии(мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
В случае не допуска потребителем (производителемэлектрической энергии(мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии(мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимостьэлектрической энергии(мощности) в объеме выявленногобезучетногопотребления электрической энергии(далее - стоимость объемабезучетногопотребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки)электрической энергии(мощности)) на основанииактао неучтенномпотребленииэлектрической энергии,составленногов соответствии с разделом X настоящего документа.
Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленногобезучетногопотребленияэлектрической энергиисетевой организациейсоставляетсяакто неучтенномпотребленииэлектрической энергиии не позднее 3 рабочих дней с даты егосоставления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившегобезучетноепотребление;лица, осуществившего бездоговорноепотребление.
Вактео неучтенномпотреблении электрической энергиидолжны содержаться данные: олице, осуществляющембезучетноеили бездоговорноепотреблениеэлектрической энергии; о способе и месте осуществлениябезучетногоили бездоговорногопотребленияэлектрической энергии; о приборах учета на моментсоставленияакта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявлениябезучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорноепотреблениеэлектрической энергии, - в случае выявления бездоговорногопотребления; объяснениялица, осуществляющегобезучетноеили бездоговорноепотреблениеэлектрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленномуакту(при их наличии).
Присоставленииактаонеучтенномпотребленииэлектрической энергиидолженприсутствоватьпотребитель, осуществляющий безучетноепотреблениеилилицо, осуществляющее бездоговорноепотреблениеэлектрической энергии.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, потребитель Кудерова В.И. на месте проверкинеприсутствовала, надлежащим образом о месте и времени проведения проверки осведомлена не была. ПрисоставленииактаКудерова В.И. такженеприсутствовала, что подтверждается материалами дела.
Отказлица, осуществляющегобезучетноепотреблениеэлектрической энергии, от подписаниясоставленногоактао неучтенном потребленииэлектрической энергии, а также егоотказприсутствоватьприсоставленииактадолжен быть зафиксирован с указанием причин такогоотказавактео неучтенномпотребленииэлектрической энергии,составленномвприсутствии2 незаинтересованныхлиц.
Как следует из материалов дела, указанная процедура истцом соблюдена не была.
Кроме того, в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт уведомления Кудеровой В.И. о предстоящем (на момент 15.09.2015 года) проведении проверки приборов учета, на которой должен былприсутствоватьОтветчик.
По общему правилу, установленному п. 193 Основных положений,присутствиелица, осуществляющегобезучетноепотребление электрической энергии, присоставленииактао неучтенномпотребленииэлектроэнергииявляется обязательным. Судом достоверно установлено, что Ответчик Кудерова В.И. присоставленииактанеприсутствовала, уведомлена необходимым образом не была.
Этой же нормой законодатель предусмотрел возможность исключительных случаев, при которыхактможет бытьсоставленвотсутствие лица, осуществляющегобезучетноепотреблениеэлектрической энергии, и установил специальные требования к порядкусоставления акта.
В подобных случаях Основные положения требуют привлечения двух свидетелей (незаинтересованныхлиц), которые своими подписями подтверждают факт проверки, состав участвующихлицпри проверке и установленные при проверке обстоятельства.
Однако и эти требования осоставленииактавприсутствии2 незаинтересованныхлицне были соблюдены Истцом.
Как следует изактао неучтенномпотребленииэлектроэнергииот 15.09.2015 года, при егосоставлениисвидетели во исполнение вышеуказанных требований Основных положенийнеприсутствовали, сведения оприсутствииили отсутствии при егосоставлении Ответчика, оботказеОтветчика от подписаниясоставленногоактао неучтенномпотребленииэлектрической энергиилибо о егоотказе присутствоватьприсоставленииактас указанием причинотказа, объяснения потребителя и его замечания кактуданныйактне содержит.
Кроме того, указанныйактне содержит какой-либо информации о документе, подтверждающем передачу кому-либо полномочий на представление интересов Ответчика при проведении указанной проверки исоставленииАктао неучтенномпотреблении. Соответственно указание в акте на присутствие Кудерова В.И. является не допустимым, и его полномочия при проведении проверки не были установлены, что также подтверждается показаниями свидетеля Покровского С.А., непосредственно составившего акт, допрошенного в судебном заседании.
Более того, такой документ, подтверждающий передачу кому-либо полномочий на представление интересов Ответчика при проведении указанной проверки исоставленииАктао неучтенномпотреблении, вообщенесуществует, в связи с чем, не может быть предоставлен Истцом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении Истцом порядка проведения проверки исоставленияакта.
В нарушение п. 192 Основных положенийакто неучтенномпотребленииэлектрической энергиив течение 3 рабочих дней с даты его составленияне был направленвадреслица, осуществившего, по мнению Истца,безучетноепотребление– Ответчика по настоящему делу.
Вместе с этим, из указанногоактаневозможно достоверно установить, в каком именно месте и каким способом осуществленобезучетное(по мнению Истца)потреблениеэлектрической энергии.
Представленные в материалы дела документы не устраняют указанных недостатков, поскольку не являются информативными и не позволяют достоверно определить вышеназванные обстоятельства.
Более того,вАктео неучтенномпотребленииэлектроэнергии указано на отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на клемной крышке расчётного прибора учёта на ввода автомате, в связи с чем имеется доступ к токоведущим частям до расчётного прибора учёта.
Как следует из представленной сетевой организацией копии акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках от 25.03.2013 года № на прибор учета с заводским номером № установлена пломба №
Однако вышеуказанные обстоятельства невозможно установить без разбора самого прибора учета самими проверяющими во время проведения проверки, а это, в свою очередь, без срыва пломб и знаков визуального контроля также невозможно. Равно как невозможно при визуальном осмотре прибора установить размер потерь.
Из показаний свидетеля Покровского С.А. следует, что в ходе визуального осмотра прибора учета нарушений выявлено не было, и один из приборов учета был закрыт на ключ, в связи с чем ними предприняты меры к розыску собственника помещения путем отключения рубильника электропитания. Через некоторое время подошел мужчина, как выяснилось арендатор, и открыл прибор учета, где было выявлено отсутствие пломбы, в последующем подъехал Кудеров В.И., который и присутствовал при составлении акта.
Свидетель Крупин А.В., (арендатор помещения), пояснил, что 15.09.2015 года находился на рабочем месте, где выключился свет, в связи с чем он подошел к прибору учета электроэнергии, который был открыт и включил рубильник, в это время к нему подошли сотрудники НЭСК, и позвонил Кудерову В.И.
Свидетель Кудеров И.А. в судебном заседании пояснил, что прибор учета закрывался на внутренний замок, ключи от которого находятся у собственника. При этом по приезду он обнаружил, что щиток открыт, на что сотрудники НЭСК пояснили, ему, что отключили рубильник поскольку щиток уже был открыт.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом также не доказано наличие нарушения требований законодательства РФ со стороны собственника помещения, поскольку достоверно не установлен факт того при каких обстоятельствах сорвана пломба, при открытии щитка сотрудниками НЭСК во время выключения рубильника электропитания непосредственно 15.09.2015 года, либо при иных обстоятельствах.
Таким образом,Акто неучтенномпотребленииэлектроэнергии№ от 15.09.2015 года не опровергает тот факт, что контрольные пломбы были в наличии на своих местах до начала проверки, проведенной Истцом, а иные повреждения корпуса прибора учета и другие отсутствовали. УказанныйАктсвидетельствует, что контрольные пломбы, а также иные повреждения корпуса прибора учета и другие, поименованныевакте, возникли в ходе проведения проверки, без уведомления и без участия в ней Ответчика, либо надлежащим образомуполномоченногоим представителя на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
Само по себе осуществление Кудеровым В.И., какой-либо деятельности в принадлежащем помещении Кудеровой В.И., не свидетельствуют осоставлении актао неучтенномпотребленииэлектроэнергиивприсутствиипредставителя абонента, либо самого абонента и не являются основаниями для изменения установленной законом процедуры осмотра приборов учета.
Также Истцом не доказано со ссылкой на нормы права, что при целостности заводских пломб на электросчетчике результаты применения метода воздействия вследствие вмешательства в работу электросчетчика в рамках проведения сетевой организацией проверки учета электрической энергии(вне лабораторных условиях) могут быть использованы для заключения сетевой организацией о неисправности прибора учетаэлектрической энергиина месте проверки,какуказановактео неучтенномпотребленииэлектроэнергии.
В силу пунктов 194 и 195 Основных положенийакто неучтенномпотребленииэлектроэнергииявляется основанием для расчета объема безучетногопотребленияэлектрической энергиии предъявления требования об оплате рассчитанного объемаэлектрической энергии.
Даннымактомконстатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основанииактарасчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такойакти основанный на нем расчет объема бездоговорного потреблениясами по себе напрямую затрагивают права и законные интересылица, в отношении которого онисоставлены.
С учетом вышеуказанного значенияактао неучтенномпотребленииэлектроэнергиизаконодательством установлены детальные требования к егосоставлению, только при соблюдении которых названныйактможет признаваться надлежащим подтверждением факта безучетногопотребленияэлектроэнергиии являться документом-основанием для расчета объемабезучетногопотребления электрической энергиии предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Согласно п. 194, п. 195 Основных положений расчет объемабезучетногопотребленияэлектрической энергииосуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со днясоставленияактао неучтенномпотребленииэлектрической энергии. Объем бездоговорногопотребленияэлектрической энергиидолжен определяться расчетным способом, предусмотренным предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.
Однако, в нарушение указанных требований датасоставлениярасчета вообще не указана, счет - фактура, представленная Истцом в материалы дела, датирована лишь 29.09.2015 года.
В силу абзаца 4 пункта 192 Основных положений фактбезучетногопотребленияэлектрической энергииможет быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Таким образом, фактбезучетногопотребленияможет быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком.
При этомактбезучетногопотребленияэлектрической энергиидолжен соответствовать требованиям пункта 193 Основных положений.
То обстоятельство, что Ответчик не извещался о дате, времени и местесоставленияактао неучтенномпотребленииэлектроэнергииине присутствовалпри егосоставлении, подтверждается отсутствием в материалах дела каких-либо доказательств направления указанного извещения Ответчику.
Других доказательств, достоверно подтверждающихбезучетноепотреблениеОтветчикомэлектроэнергии, в материалы дела не представлено.
Поскольку,Акто неучтенномпотребленииэлектроэнергииот 15.09.2015 года не может, по вышеприведенным основаниям, быть признан надлежащим подтверждением факта неучтенногопотребленияэлектроэнергиии являться документом-основанием для расчета объема безучетногопотребленияэлектрической энергии, иных доказательств, которые подтверждали бы содержащиесявактесведения и позволяли бы произвести расчет объемабезучетногопотребленияэлектроэнергииза какой-либо период времени, в материалы дела не представлено, то Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФне доказаны обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему спору.
Поскольку Акт от 15.09.2015 года № не соответствует требованиям Основных положений N 442, суд приходит к выводу о том, что данный акт не может быть принят в качестве допустимого и достоверного доказательства, подтверждающего неучтенное потребление ответчиком электрической энергии.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и их правовой оценки, суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления энергии, как основанного на недопустимых доказательствах.
Истцом не доказано, что акт составлен в присутствии представителя ответчика, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку Кудерова В.И., не должна нести ответственность как потребитель, допустивший нарушение, то естьбезучетноепотреблениеэнергии, в связи с чем, к ней не должны применяться меры ответственности в виде взыскания сумм пересчета.
При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы без учётного потребления энергии в размере 255440,79 рублей, а соответственно и расходов потраченных Истцом на оплату государственной пошлины в размере 5754 рублей.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Геленджикэнергосбыт» к Кудеровой В.И. о взыскании суммы долга за неучтенно потребленную электроэнергию, и судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.
Председательствующий: