Решение по делу № 2-317/2016 (2-4070/2015;) от 15.12.2015

Дело № 2-317/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2016 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре Михайловой Е.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора города Норильска Верхотуровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Норильска о возложении обязанности М. пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Норильска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о возложении обязанности М. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, указывая на то, что М. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Норильским городским судом по ч.2 ст. 232 УК РФ с отбыванием наказания в местах лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по <адрес>. По информации КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №» по настоящее время флюорографическое обследование М. не проходила. Уклонение данным лицом от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора города Норильска Верхотурова Т.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что М. продолжает уклоняться от прохождения профилактического медицинского осмотра.

В судебное заседание заинтересованное лицо М., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, сведениями о том, что его неявка вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи с чем считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Учреждения (л.д.17).

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, против чего помощник прокурора не возражала.

Заслушав помощника прокурора города Норильска, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (Далее - Закон) охрана здоровья граждан- система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Как следует из пункта 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок) профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

В соответствии с п.п. "з" п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

Судом установлено, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденная ДД.ММ.ГГГГ Норильским городским судом по <данные изъяты> УК РФ с отбыванием наказания в местах лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю. (л.д.6).

Как следует из ответов КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» от 24.11.2015 г. № и от 19.01.2016 года № М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза проходила 23.09.2014 года. (л.д.5,32). В период, следующий за датой истечения шестимесячного срока с указанной даты медицинского осмотра, в который у ответчика наступила обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза (т.е. с 23.03.2015 года), - ответчик в медицинское учреждение не обращался.

Ответчиком доказательств того, что она проходила профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания в период с 23.03.2015 г. по настоящее время, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что М., уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Таким образом, исковые требования прокурора о возложении обязанности на М. пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает, что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Вывод суда, кроме пояснений помощника прокурора, подтверждаются изложенными выше материалами дела.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Норильска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, – удовлетворить.

Обязать М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Г.Крамаровская

Решение принято в окончательной форме 28 января 2016 года.