Решение по делу № 5-248/2011 от 14.04.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» апреля 2011 г.                                                                                                                      г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 2 по Советскому р-ну г. Уфы Республики Башкортостан Сахабутдинова А.Ф., расположенному по адресу: г. Уфа, ул. К. Маркса, д. 52/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-248/11 в отношении генерального директора ООО «***» Рязанова С.А.,*** г. рождения, уроженца РФ, ранее в течении года не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, проживающего по адресу: ****,

у с т а н о в и л:

Гражданин Рязанов С. А. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ за то, что прокуратурой Советского района г. Уфы проведена проверка по обращению С., проживающей по адресу: г. Уфа, ул. ***, о появлении в квартирах №№ 4,5 едкого, отравляющего запаха вследствие проводимых руководством Операционного офиса Самарского филиала ОАО «***» строительно-ремонтных работ кровли ОАО «***». В ходе проверки установлено, что между операционным офисом Самарского филиала ОАО «***» и ООО «***» заключен договор подряда № 29/06 Уфа от 17.11.2010 на выполнение работ по ремонту кровли помещений Операционного офиса Самарского филиала ОАО «***» по адресу: г. Уфа, ул. *** в соответствии с техническим заданием Заказчика. Вследствие проводимых ООО «***» с использованием мастики «***» (***) строительно-ремонтных работ кровли филиала ОАО «***», расположенного <во встроено-пристроенных помещениях жилого дома по адресу: г. Уфа, ул. *** указанного жилого дома появился едкий, отправляющий запах. Согласно результатам проведенных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» лабораторных исследований атмосферного воздуха в указанных квартирах установлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (диметилбензол в 1,5-12,5 раза, метилбензол в 3,2 раза, этилбензол в 3,9-28,1 раза, этилбензол в 6,5-41,5 раза), что причиняет вред жизни и здоровью граждан и противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». В настоящее время по информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ жилые помещения квартир №№ 4,5 по ул. *** не пригодны для проживания. Согласно п. 6.6. договора подряда № 29/06 Уфа от 17.11.2010 подрядчик, то есть ООО «***» несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и установочных изделий. Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 10.03.11 г., 31.03.11 г., 07.04.11 г., 14.04.11 г. Рязанову С. А. заблаговременно была направлена судебная повестка по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, принимая во внимание п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях", мировой судья считает Рязанова С. А. извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, является выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (абз.1); на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз.4). В соответствии с п.п. 1,2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1); индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п.2). В соответствии с п.п.1, 2 ст. 20 указанного закона атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (п.1); критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (п.2). Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В соответствии со ст. 31 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изучив и оценив материалы административного дела, мировой судья находит, что вина Рязанова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, подтверждается объяснением Скрабова Д.В., Салиховой Л.Ф., актом ООО «ЖЭУ № 16», протоколом лабораторных исследований № 1-10 от 19.01.11 г., договором подряда № 29/06 от 17.11.10 г. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, принимает во внимание то, что ранее Рязанов С. А.не привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Рязанова С.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Советский районный суд г. Уфы через мирового судью. Реквизиты для перечисления суммы штрафа в доход федерального бюджета на счет Управлении Федерального казначейства по РБ: прокуратуры РБ: р/с 40101810100000010001 ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН получателя: 0274038937, КПП: 027401001,ОКАТО 80401000000, КБК 41511690010000140 «прочие неналоговые доходы федерального бюджета»

            Мировой судья А.Ф.<ФИО1>