Решение по делу № 2-87/2015 ~ М-94/2015 от 01.04.2015

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    посёлок Горный Забайкальского края                          20 апреля 2015 года

        Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Торопова Р.Е., при секретаре Беляевой А.В., с участием заявителя Сошникова И.А., представителей: заявителя – Хаванской О.В., командующего войсками и начальника управления кадров Восточного военного округа – Маковецкого Е.В, а также командира войсковой части № – Истомина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № полковника Сошникова И.А., об оспаривании действий начальника управления кадров Восточного военного округа, связанных с представлением на должность,

    установил:

Сошников обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части №, который с 2013 года согласно отношениям № командования ВВС и ПВО неоднократно представлял его к назначению на воинские должности в Южный военный округ. Однако начальником управления кадров Восточного военного округа ни одно из представлений не было направлено командующему войсками Восточного военного округа для дальнейшего согласования в установленном порядке.

Полагая указанные действия незаконными, Сошников просил суд признать их таковыми и обязать начальника управления кадров Восточного военного округа направить его представления к назначению на воинские должности в Южный военный округ командующему войсками Восточного военного округа для согласования с ним и представления в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

В судебном заседании заявитель и его представитель требования поддержали.

Заинтересованные лица просили суд в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив его материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Порядка реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, утверждённому Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733 назначение на воинские должности при переводе офицеров между военными округами (флотами) осуществляются приказами статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по согласованию с соответствующими командующими войсками военных округов (флотами).

Как следует из п. 8 названного Порядка представления военнослужащих к назначению на воинские должности, осуществляются должностными лицами, непосредственно подчиненными Министру обороны Российской Федерации, через Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации. Согласование же представлений военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к назначению на воинские должности, освобождению от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий приказами Министра обороны Российской Федерации осуществляет соответствующий командир (начальник) до представления документов в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Как усматривается из отношений начальника отдела кадров № командования ВВС и ПВО Южного военного округа от 1 ноября 2013 года (л.д. 5), 16 апреля, 27 октября и 30 декабря 2014 года №, Сошников в указанной воинской части, соответственно, был рассмотрен на воинские должности: <данные изъяты>

В связи с чем, заявитель командованием последовательно представлялся к назначению на указанные воинские должности.

Вместе с тем, из сообщения командующего войсками Восточного военного округа от 21 января 2014 года № следует, что последним не было принято положительного решения по вопросу назначения Сошникова на должность <данные изъяты>

Согласно телеграмме начальника управления кадров Южного военного округа № командующим войсками данного округа не была согласована кандидатура Сошникова к назначению на должность <данные изъяты>

При этом, как пояснил представитель командующего войсками Восточного военного округа в суде, его доверителем также не было согласовано представление Сошникова к назначению на должность <данные изъяты>, поскольку на данную должность им был рекомендован другой военнослужащий, что подтверждается письмом начальника управления кадров Восточного военного округа от 15 декабря 2014 года № о возвращении соответствующих документов в отношении заявителя командованию, представившему Сошникова к назначению на данную воинскую должность.

Не был согласован Сошников и на должность <данные изъяты>, что в частности усматривается из телеграммы начальника управления кадров Южного военного округа от 12 февраля 2015 года № и резолюции командующего войсками Восточного военного округа на соответствующем докладе в отношении заявителя от 22 февраля 2015 года, представленным начальником управления кадров Восточного военного округа.

Таким образом, в каждом конкретном случае, представления Сошникова к назначению на указанные воинские должности, так или иначе, были рассмотрены соответствующими должностными лицами – командующими войсками военных округов в связи с чем, следует придти к выводу, что действиями начальника управления кадров Восточного военного округа, права и законные интересы заявителя нарушены не были.

Что касается утверждения заявителя и его представителя о том, что начальник управления кадров Восточного военного округа в любом случае должен был направить документы в отношении Сошникова в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации, поскольку окончательное решение по представлению должного принимать должностное лицо, имеющее право издавать приказ о назначении на должность, то суд находит его не состоятельным, поскольку как отмечено выше указанные документы в отношении Сошникова могли быть представлены в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации только после их согласования соответствующими командующими войсками военных округов, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах заявление Сошникова суд признаёт не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления Сошникова И.А. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий                                   Р.Е. Торопов