Решение по делу № 5-424/2012 от 24.07.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                <АДРЕС>

И.о.мирового судьи  судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Мункуева Г.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Цыденовой <ФИО1>, <ДАТА2>У С Т А Н О В И Л :

 Индивидуальный предприниматель Цыденова Э.Б. обвиняется в том, что  в период с 1998 года по <ДАТА3>  начале осуществления предпринимательской деятельности не представила уведомление в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Действия Цыденовой квалифицированы по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Однако, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ,  в отношении Цыденовой следует прекратить  в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии  со ст.8 ФЗ «"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Цыденова была обязана  как индивидуальный предприниматель уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку, Цыденова  начала  предпринимательскую деятельность в 1998 году, срок давности следует исчислять с 1998  года.  Квалифицировать указанное правонарушение как длящееся оснований у суда не имеется.

Так, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Цыденовой <ФИО1> прекратить производством в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> федеральный районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: