Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 24.08.2018 по делу № 7-9899/2018 от 16.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Москва                                                                             19 марта 2018 г.

Судья Замоскворецкого районного суда  г. Москвы Варанкина Ю.С.,  рассмотрев  в  открытом судебном заседании жалобу  

Черных Е.Г. на постановление № 0355431010118011000010780 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 10.01.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24.01.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Черных Е.Г., как собственник транспортного средства, за нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что  на данный автомобиль оформлено парковочное разрешение инвалида и автомобиль стоял на месте для инвалидов.

Черных Е.Г. в суд не явилась, извещена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

Должностным лицом в постановлении установлено, что 09.01.2018 по адресу: ул. Пыжевский пер, 7 стр. 1 г. Москвы транспортное средство марки Субару, г.р.з. С449ХЕ197, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП. Собственником указанного автомобиля является Черных Е.Г.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются в том числе автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой (п. 2.1.2 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

То есть по смыслу указанного нормативного акта бесплатно размещать транспортные средства на платной городской парковке вправе лишь владельцы транспортных средств, имеющих парковочные разрешения инвалида и на специально отведенных местах для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Как следует из материалов дела, на принадлежащий заявителю автомобиль оформлено парковочное разрешение инвалида, бессрочно. Как следует из материалов фотофиксации, сопоставленных с фотопанорамой местности и дислокацией дорожных знаков, предоставленных ЦОДД, автомобиль Черных Е.Г. располагался по адресу: г. Москва, Старомонетный пер., 27/76 стр. 7 со стороны Пыжевского пер. в зоне действия знака «Стоянка для инвалидов».

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании  изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,  судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 0355431010118011000010780 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 10.01.2018 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 8.14 ░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 24.01.2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.        

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░