ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2019 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Кочага Б.Ш-К., при секретаре Ооржак Н.О., с участием истца Шитикова В.А., представителей ответчика Горбунова А.А., Дубровского Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шитиков В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» о признании незаконными действия по распространению персональных данных и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указывая на то, что Шитиков В.А. работал в ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> отдела материального обеспечения.
Приказом врио начальника училища № от ДД.ММ.ГГГГ с ним был расторгнут трудового договор с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, послужил приказ начальника училища по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора» и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения» за нарушение п. 31 раздела 11 должностной инструкции. В настоящее время трудовой спор по увольнению решается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания при рассмотрении дела по иску Шитикова В.А. к ответчику Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» об оспаривании действий должностного лица (№) по факту привлечения его к дисциплинарной ответственности, заведующим <данные изъяты> ФИО5, выступающим на данном судебном заседании в качестве одного из троих присутствующих представителей ответчика по доверенности, были переданы его персональные данные. Суду и приобщены к материалам дела, разрешение на получение и разглашение которых работодателю он не давал. Суд не запрашивал указанные сведения, они представлены по инициативе ответчика.
В нарушение законодательства Российской Федерации полученные работодателем в июле 2018 года из других источников персональные данные были переданы третьему лицу, а именно заведующему ледового катка ФИО5 При этом, ФИО5 ознакомил с указанными сведениями ФИО10, ФИО6, представителя истца ФИО7, секретаря судебного заседания ФИО8 и непосредственно судью.
ФИО5 в судебном заседании оглашены были справка информации, содержащая мои персональные данные, в том числе и содержащую информацию дискредитирующего характера, а также копия сопроводительного письма из Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением (копии выписки из приказа в/ч <данные изъяты> №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания на вопрос истца ФИО5: Кем были переданы характеризующие данные? ФИО5 ответил: <данные изъяты> училища.
Работодатель согласно п. 7.2.10 Коллективного договора между представителем работодателя и работниками ФГКОУ «Кызылское президентское училище» на 2018-2019 годы гарантирует обеспечение права работников на защиту персональных данных в соответствии со ст. 85-90 ТК РФ.
Стаж его работы в училище по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца.
Учитывая указанные обстоятельства, истец считает, что работодатель нарушил ст. 5 п. 5 ч. 1 ст. 6, ст. 7, ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных».
Просит признать действия ответчика по распространению персональных данных незаконными с нарушением законодательства РФ, взыскать моральный вред в размере 100000 рублей.
В судебном заседании истец Шитиков В.А. иск полностью поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить.
Представители ответчика Горбунов А.А., Дубровский Э.П. иск не признали, просили отказать, поддержав письменное возражение.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 86 Трудового кодекса Российской Федерации персональные данные работника обрабатывают работодатель и его представители.
Частью 1 статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
В соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.
При этом, обработка персональных данных представляет собой действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.
Использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" только субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
На основании ст. 17 Федерального закона "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Как усматривается из материалов дела, Шитиков В.А. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ФГКОУ «Кызылское президентское училище» на должность <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФГКОУ «Кызылское президентское училище» и Шитиковым В.А. следует, что последний принят на работу на должность <данные изъяты>.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шитиков В.А. переведен с должности <данные изъяты> <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункты 1.1, 5.2 трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ Шитиков В.А. дал согласие не обработку персональных данных, о чем имеется его подпись.
Сопроводительным письмом ФКУ «Военный комиссариат» от ДД.ММ.ГГГГ направило в ФГКОУ «Кызылское президентское училище» документы в отношении Шитикова В.А., а именно копия выписки из приказа в/ч № №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, копия послужного списка.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договора с Шитиковым В.А. на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, за неоднократное неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей, как работника, имеющего дисциплинарное взыскание.
Из ответа Первичной профсоюзной организации профессионального союза гражданского персонала вооруженных сил России Западно-Сибирского региона от 01 февраля 2019 года сообщает по поводу выдачи справки, что с момента регистрации нового коллективного договора 2018 года входит в состав выборного представительного органа профсоюза, копию протокола общего собрания работников училища об избрании представителей выборного органа профсоюза, копии положения о профсоюзе училища, что согласно ФЗ «О персональных данных» любая информация физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц и место рождения, адрес, семейное положение, имущественное положение, образование, профессия, доход и другая информация является персональными данными и без письменного согласия субъекта персональных данных обрабатываться и передаваться иным лицам не может.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
В пункте 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" установлено, что обработка персональных данных без согласия допускается в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.
Судом установлено, что в Кызылском городском суде Республики Тыва рассматривалось гражданское дело по иску Шитикова В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда и судебных расходов. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Шитикова В.А. оставлен без удовлетворения.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Шитикова В.А. – без удовлетворения.
Как указывает истец, при рассмотрении указанного дела, стороной ответчика представлены документы, касающиеся его персональных данных.
Так, из выписки из приказа в/ч <данные изъяты> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шитиков В.А. исключен списка личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ, без прав ношения военной формы одежды, и знаков различия. В соответствии с приказом ДД.ММ.ГГГГ Шитиков В.А. не достоин выплаты единовременного денежного вознаграждения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за личную недисциплинированность и нарушение воинской дисциплины (строгий выговор объявленный приказом начальника).
Согласно справке послужного списка следует, что указаны сведения о его рождении, месте рождения, образование, награды, семейное положение, и трудовая деятельность.
Как указывает истец, приложенные к иску вышеназванные документы представлены представителем по доверенности Горбуновым А.А. при рассмотрении гражданского дела по иску Шитикова В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда и судебных расходов.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается, при этом в возражениях представитель ответчика указывает на то, что на предоставление сведений о персональных данных Шитиков В.А. дал согласие, указанные документы были представлены суду в качестве доказательств как характеризующие данные.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО10 факт предоставления указанных документов при рассмотрении гражданского дела по иску Шитикова В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда и судебных расходов не отрицал.
Информация, изложенная в представленных ФИО5 документах при рассмотрении гражданского дела по иску Шитикова В.А. не может расцениваться как распространение информации об истце определенному либо неопределенному кругу лиц, они не имеют гриф секретности. Кроме того, в материалы дела Шитиковым В.А. представлено согласие на предоставление персональных данных.
Следует обратить внимание, что при вынесении решения суда от 28 декабря 2018 года судом не дана указанным документам оценка, не приведены в качестве характеризующих данных.
Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1).
Согласно части 2 статьи 56 названного кодекса суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Учитывая указанные требования ГПК РФ, истцом не представлено доказательств о нарушении его прав и законных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для признания действий ответчика по распространению персональных данных незаконными, как следствие, об отсутствии оснований к привлечению их к гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда (ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, оснований для удовлетворения требований Шитикова В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» о признании незаконными действия по распространению персональных данных и компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Шитиков В.А. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылское президентское кадетское училище» о признании незаконными действия по распространению персональных данных и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2019 года.
Судья Б.Ш-К. Кочага