Решение по делу № 13-97/2018 от 09.07.2018

материал № 13-97/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июля 2018 года                                                                                                 город Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Абрамовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия о замене должника в исполнительном производстве,

                                                    у с т а н о в и л:

            Заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия Графов М.Н., со ссылкой на ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обратился в суд с требованием о замене должника администрации Олонецкого городского поселения ее правопреемником администрацией Олонецкого национального муниципального района, по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа исполнительного листа № от хх.хх.хх г., выданного Олонецким районным судом по делу №, вступившему в силу хх.хх.хх г. о возложении на администрацию Олонецкого городского поселения обязанности произвести капитальный ремонт кровли .... в ...., по тем основаниям, что решением Совета Олонецкого городского поселения от 26.12.2017 № 25 принято решение о ликвидации администрации Олонецкого городского поселения. Решением Совета Олонецкого городского поселения от 05.09.2017 № 323 внесены изменения в Устав Олонецкого городского поселения о передаче полномочий в администрацию Олонецкого национального муниципального района. Решением Совета администрации Олонецкого национального муниципального района № 72 от 31.10.2016 внесены изменения в Устав в части исполнения полномочий администрации Олонецкого городского поселения.

              В судебном заседании заместитель старшего судебного пристава ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия Графов М.Н. заявленное требование поддержал, указав, что на основании решений Советов муниципальных образований полномочия по содержанию муниципального жилья перешли от администрации Олонецкого городского поселения к администрации Олонецкого национального муниципального района.

          Администрация Олонецкого городского поселения, администрация Олонецкого национального муниципального района, ООО. «Управляющая компания «Олонецкое домоуправление» в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В отзыве на заявление судебного пристава представитель администрации Олонецкого национального муниципального района указал, что с заявлением пристава не согласен ввиду того, что процедура ликвидации администрации Олонецкого городского поселения не завершена, в случае удовлетворения заявления об обязании проведения капитального ремонта кровли .... в .... должно осуществляться за счет средств казны муниципального образования Олонецкое городское поселение.

ФИО3, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Решением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г.. частично удовлетворены исковые требования ФИО3 к администрации Олонецкого национального муниципального района, ООО Управляющая компания «Олонецкое домоуправление» о возложении обязанности по проведению ремонта кровли.

Кассационным определением Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. решение суда от хх.хх.хх г. отменено и по делу вынесено новое решение, в соответствии с которым, исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. На администрацию Олонецкого городского поселения возложена обязанность провести капитальный ремонт кровли .... в ..... Срок исполнения решения установлен до хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. истцу был выдан исполнительный лист №, на основании которого хх.хх.хх г. было возбуждено исполнительное производство имеющее актуальный №.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. администрации Олонецкого городского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до хх.хх.хх г.

Определение Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. администрации Олонецкого городского поселения отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от хх.хх.хх г.

Решение суда должником до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Решением Совета Олонецкого национального муниципального района № 72 от 31.10.2016 «О внесении изменений в устав Олонецкого национального муниципального района» статья 34 устава Олонецкого национального муниципального района была дополнена положениями, которыми на администрацию Олонецкого национального муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации Олонецкого городского поселения.

Решением Совета Олонецкого городского поселения от 05.09.2017 г. № 323 из Устава Олонецкого городского поселения исключены положения, регламентирующие правовой статус администрации Олонецкого городского поселения. Решением Совета Олонецкого городского поселения № 25 от 26.12.2017 администрация Олонецкого городского поселения ликвидирована.

хх.хх.хх г. между главами администрация Олонецкого городского поселения и Олонецкого национального муниципального района было заключено соглашение на основании которого администрация Олонецкого городского поселения передала администрации Олонецкого национального муниципального района полномочия, вытекающие из статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в том числе полномочия по содержанию муниципального жилищного фонда на территории Олонецкого городского поселения в соответствии с жилищным законодательством. Срок действия соглашения определен сторонами с 27.12.2017 по 31.12.2018 г.

Поскольку полномочия по содержанию муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Олонецкое городское поселение» возложены соглашением глав администраций на администрацию Олонецкого национального муниципального района, ввиду чего администрация Олонецкого городского поселения, ликвидация которой не завершена, не может исполнить решение Олонецкого районного суда, правоотношения между взыскателем и должником возникли в связи с обязанностью должника провести капитальный ремонт кровли жилого дома, суд считает требование заместителя старшего судебного пристава по Олонецкому району УФССП РФ по РК обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Положения ч.5 ст. 15 и абз. 3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» допускают возложение полномочий администрации городского поселении на администрацию муниципального района.

Тот довод администрации района, что исполнение решения суда должно осуществляться за счет средств казны муниципального образования «Олонецкое городское поселение», не может быть принят во внимание при рассмотрении заявления судебного пристава о правопреемстве, однако может быть рассмотрен в отдельном судебном заседании при обращении соответствующего заявителя в суд.

Руководствуясь ст.ст. 44, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Заявление удовлетворить.

Произвести замену должника администрации Олонецкого городского поселения его правопреемником администрацией Олонецкого национального муниципального района по исполнительному производству №, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по Олонецкому району УФССП России по РК хх.хх.хх г., об обязании администрации Олонецкого городского поселения провести капитальный ремонт кровли .... в .....

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

    Судья               А.Н. Хольшев