Определение о возвращении дела (районный суд) по делу № 12-0105/2020 от 14.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 14 января 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись в рамках подготовки к рассмотрению с жалобой Государственного инспектора в г. Москве по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве на определение мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 29.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Коробко А.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором в г. Москве по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве в отношении Коробко А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ и дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы.

Определением мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 29.10.2019 материалы дела об административном правонарушении возвращены в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, административный орган подал на него жалобу.

Ознакомившись с жалобой, проверив материалы дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю по следующим основаниям.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования не вступивших в законную сиу судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

Такие случаи предусмотрены ч. 1.1 ст. 30.1 и ч.ч. 5, 6 ст. 30.9, ч.ч. 4, 5 ст. 30.12 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

В силу ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 30.12 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на это постановление; должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, - вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Таким образом, Государственный инспектор в г. Москве по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве, составивший протокол об административном правонарушении, не наделен правом обжалования определения о возвращении данного протокола.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть жалобу Государственного инспектора в г. Москве по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве на определение мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 29.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Коробко А.Г.

Дело вернуть мировому судье судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы.

Судья Ю.С. Варанкина