Решение по делу № 2-162/2016 (2-2082/2015;) ~ М-2472/2015 от 18.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                          19 января 2016 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., при секретаре ФИО3, с участием истицы ФИО1, представителя ответчика - администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об обязании ответчика предоставить ей жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании ответчика предоставить ей жилое помещение, ссылаясь на то, что действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика предоставить ей, как сироте, жилое помещение, однако, ответчиком данное обязательство не выполнено.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, его уточнила и пояснила, что она относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, до совершеннолетия была помещена в детские общеобразовательные учреждения. По окончании ее пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), ее должны были принять на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилище как «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» и обеспечить жилой площадью за счет финансовых средств, переданных в бюджет <адрес изъят> из бюджета РД. По приобретению ею этого права на жилье, в течение с 1982 года по апрель 2015 год, она боролась за своё право на получение жилья, что подтверждается ее обращениями во все властные, правоохранительные и иные органы и организации Российской Федерации. Так как у нее своего жилья нет, то она по настоящее время остается прописанной в Дербентском детском <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>. После 14 летних стараний, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации городского округа «<адрес изъят>» за <номер изъят>, она была принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в очередь «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения за счет бюджета Республики Дагестан, сколько бы она не обращалась и куда бы не жаловалась, ей не была предоставлена. Согласно устных и письменных ответов, полученных ею из администрации Президента РФ, Правительства РФ, Министерства образования, науки и молодежной политики РД, МБУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации <адрес изъят>, вопрос предоставления ей жилого помещения будет решен после обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, поставленных в городе Дербенте на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ранее нее, исходя из объема целевых финансовых средств, переданных в бюджет <адрес изъят> из бюджета РД. По последним сведениям, полученным ею из жилищного отдела администрации городского округа «<адрес изъят>» ДД.ММ.ГГГГ, она состоит на учете для получения жилья в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под <номер изъят>. С учетом того, что в городе Дербенте детям - сиротам в год предоставляются 1-2 квартиры, то она сможет получить жильё только через 75 лет. В настоящее время ей исполнилось 51 лет и получается, что ее очередь на получение жилья подойдет, когда ей исполнится 126 лет, с чем она согласиться не может. Поскольку законом предусмотрена обязанность предоставить детям - сиротам жилье без указания очередности, то, окончательно уточнив свои требования, просит суд иск удовлетворить, обязать администрацию городского округа «<адрес изъят>» предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что ФИО1, как сирота, должна быть обеспечена жильем, однако, принятие судом решения о предоставлении ей жилья без указания очередности приведет к нарушению прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истицы, к тому же в настоящее время отсутствуют и свободные жилые помещения, которые могли быть предоставлены ей. Считает, что ФИО1 жилое помещение может быть предоставлено согласно списку очередности.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Так, материалами дела подтверждается и ответчиком также не оспаривается, что ФИО1 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечивалась и соответственно имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно постановлению администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Согласно справке МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ФИО1 состоит на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в очереди «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» за <номер изъят>.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", принятым Народным Собранием Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38).

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 161 утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

При этом ни статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

С момента обращения ФИО1 с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения.

С учетом изложенного доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что ФИО1 жилое помещение может быть предоставлено только согласно списку очередности, что принятие судом решения о предоставлении ей жилья без указания очередности приведет к нарушению прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истицы, что в настоящее время у них отсутствуют свободные жилые помещения и т.д., не могут быть приняты во внимание, как противоречащие закону.

При указанных обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес изъят>» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес изъят> Республики Дагестан благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ                                                             Т.М.ЯРАЛИЕВ