Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 22.03.2021 по делу № 05-1710/2021 от 18.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         19 февраля 2021 года                                                                                            город  Москва

         Перовский районный суд города Москвы (111398, гор. Москва ул. Кусковская дом 8 стр. 1)  в составе судьи Журавлевой Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ... ...,

                                                            УСТАНОВИЛ:
         В Перовский районный суд города Москвы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...фио....

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

         Согласно ст. 29.4 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  при подготовке к рассмотрению  дела  об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении  протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол  в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, а также в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

         При подготовке к рассмотрению указанного дела об административном правонарушении суд установил, что дело подлежит возврату должностному лицу ОМВД России по району Ивановское г. Москвы, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

         В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

         Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие надлежащее уведомление данного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Имеющееся в деле определение о назначении времени и места составления протокола, содержащее запись об отказе от подписи ...фио, не является доказательством, подтверждающим надлежащее уведомление указанного лица о времени и месте составления протокола, поскольку доказательств вручения указанного документа с уведомлением о времени и месте составления протокола, в материалах дела не имеется. Сведения о его направлении в адрес ...фио и дальнейшей попытке вручения, материалы дела так же не содержат, что свидетельствует о нарушении права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

       Кроме того, имеющиеся в деле письменные объяснения свидетелей фио и фио не содержат начала, а имеют лишь продолжение описываемых событий, что препятствует оценке данных показаний как допустимых и достоверных.

       Указанные обстоятельства  препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возврату должностному лицу ОМВД России по району Ивановское г. Москвы для устранения вышеуказанных недостатков.

        Для устранения указанных недостатков должностному лицу необходимо: надлежащим образом известить ...фио о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, после получения сведений о таком надлежащем извещении составить протокол об административном правонарушении, копию которого вручить или направить фио; вызвать свидетелей фио и фио для дачи полных объяснений, получить у свидетелей письменные объяснения в полном объеме и приобщить их к материалам дела.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.2 ░. 5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ...░░░... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░: