Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-4386/2021 от 26.03.2021

Судья Мамаева Е.Ю. Дело № 7-4386/2021

РЕШЕНИЕ

г. Москва 30 марта 2021 года

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А. на решение судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 29 октября 2020 года, которым постановление №77-50493/20 начальника Управления контроля в сфере закупок Главного контрольного управления г. Москвы от 10 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Галанова А.В., отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Галанова А.В. прекращено, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления контроля в сфере закупок Главного контрольного управления г. Москвы от 10 мая 2020 года Галанов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2020 года указанное постановление должностного лица от 10 мая 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Галанова А.В. прекращено.

Не согласившись с решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы Данчиков Е.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на незаконность выводов суда о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ вынесено в отношении Галанова А.В. на основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения ее к административной ответственности должностным лицом административного органа, предусмотренный положениями ч. 2 ст.25.1, ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, был нарушен.

Кроме того, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Галанова А.В. производства по делу об административном правонарушении имели место * года, срок давности привлечения к административной ответственности истек * года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Галанова А.В. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2020 г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н.Лашков