Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 4а-2140/2019 от 27.03.2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 20 февраля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сметаниной Т.В. на определение мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** по делу об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ в отношении Сметаниной Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от ***, вступившим в законную силу ***, Сметанина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** по заявлениям Сметаниной Т.В. и должностного лица Гагаринского ОСП г.Москвы разъяснен способ и порядок исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** по делу об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ в отношении Сметаниной Т.В. в части указания реквизитов для оплаты штрафа, поскольку в постановлении мирового судьи от *** не указана информация об уникальном идентификаторе начисления для оплаты административного штрафа, а также в связи с изменением КБК о ОКТМО.

В жалобе заявитель просит судебное определение отменить как незаконное и необоснованное, по доводам, изложенным в жалобе.

Сметанина Т.В., защитники ФИО, ФИО в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, Сметанина Т.В. указала, что лишена возможности уплатить назначенный ей административный штраф, поскольку и в постановлении от ***, и в обжалуемом определении от *** реквизиты для оплаты штрафа указаны неверно.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.

В Определении Конституционного Суда РФ от 11 мая 2012 года N 835-О указано, что порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП Российской Федерации, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ, в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого вынесено постановление, на основании ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ вправе обратиться, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 31.8 КоАП РФ, в силу ч.ч.1 и 2 которой, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса; лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения, при этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Согласно ч. 3 ст. 31.8 КоАП РФ, решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему, в случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

Решения, принимаемые судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносятся в виде постановления или определения. Иные виды процессуальных решений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает. При рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, судья или вышестоящее должностное лицо исходит из задач всестороннего и полного выяснения обстоятельств каждого дела и имеет право проверить дело в полном объеме (статьи 24.1 и 29.9; часть 3 статьи 30.6, часть 2 статьи 30.16 КоАП Российской Федерации).

Таким образом, решение о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, выносимое в виде определения, проверяется вышестоящей судебной инстанцией при рассмотрении жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении.

В постановлении мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от 10 мая 2018 года, вступившим в законную силу 04 июля 2018 года, которым Сметанина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., не указана информация об уникальном идентификаторе начисления для оплаты административного штрафа.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявления вышеуказанных лиц о разъяснении способа и порядка исполнения постановления в части указания реквизитов для оплаты штрафа, обоснованно исходил из того, что в постановлении мирового судьи от 10 мая 2018 года не указана информация об уникальном идентификаторе начисления для оплаты административного штрафа, изменились реквизиты КБК о ОКТМО, а также в связи с тем, что в соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Из Приказа Минфина России от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" следует, что в распоряжении о переводе денежных средств необходимо указывать уникальный идентификатор начисления в реквизите «код», предназначенный для указания уникального идентификатора платежа.

Вместе с тем, заявителем представлен ответ ПАО Сбербанк от *** на обращение Сметаниной Т.В. о причинах отказа в проведении платежа в адрес УФК по г.Москве (Гагаринский ОСП УФССП России по г.Москве) и невозможности провести платеж в устройстве самообслуживания, согласно которому оплата по представленным Сметаниной Т.В. реквизитам, указанным в постановлении мирового судьи от ***, в редакции обжалуемого определения от 13 ноября 2018 года, невозможна ввиду их некорректности (неверный код ОКТМО).

Согласно сообщения начальника Гагаринского ОСП УФССП России по г.Москве от ***, представленного по запросу суда, в обжалуемом определении мирового судьи от *** неверно указан код ОКТМО: указано ***, тогда как код ОКТМО – ***. Таким образом, в данной части постановление мирового судьи от *** подлежит изменению.

Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также указывают на несогласие заявителя с вынесенным в отношении нее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от ***, не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу определения и не свидетельствуют о нарушении мировым судьей вышеприведенных положений ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** по делу об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ в отношении Сметаниной Т.В., изменить в части, указав реквизиты для оплаты административного штрафа, назначенного Сметаниной Т.В. постановлением мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от *** по делу об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ: УФК по г.Москве (Гагаринский отдел судебных приставов УФССП России по Москве), л/с ***, ИНН ***, КПП ***, КБК ***, ОКТМО ***, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, БИК ***, р/счет ***, УИН ***.

В остальной части указанное определение оставить без изменения, жалобу Сметаниной Т.В.  - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.