Дело № 2-2975/2015 21 октября 2015 года
Решение
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Е.С.
при секретаре Смирновой Д.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации к Пахомову С.С. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,
с участием представителя истца прокурора Суханова А.Н., представителя истца Алюшина Д.А. (по доверенности от 12.01.2015), представителя ответчика адвоката Ломаченко В.С. (по доверенности от 30.04.2015 и ордеру от 13.05.2015),
Установил:
Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Пахомову С.С. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы в сумме 63 550 рублей.
Указанное гражданское дело поступило в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга по подсудности, после отмены заочного решения Володарского районного суда г.Брянска от 25.04.2013.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были снижены до 52 150 рублей 81 копейки с учетом взысканных с ответчика денежных сумм.
Представитель истца Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона - прокурор Суханов А.Н. иск поддержал.
Представитель истца ФГК ВОУ ВПО «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева» МО РФ Алюшин Д.А. иск поддержал.
Ответчик Пахомов С.С. извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика адвокат Ломаченко В.С. представил письменный отзыв, просил в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 01.08.2007 Пахомов (ранее Беляков) С.С. поступил в Военно-транспортный университет Железнодорожных войск и военных сообщений (ВТУ ЖДВ). Приказом начальника ВТУ ЖДВ от 01 августа 2007 года № № 0 зачислен на 1 курс ВТУ ЖДВ на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».
25.05.2009 Пахомов С.С.заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице начальника ВТУ ЖДВ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.
Приказом начальника ВТУ ЖДВ и ВОСО от 29.03.2010 № № 0 Пахомов С.С. отчислен из университета в соответствий со ст.94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.03.2003 № 80 (по недисциплинированности), и в соответствии с пунктом 4 ст. 35 Федерального Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» исключен из списков курсантов и до решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы по призыву направлен в штат 3 курса 3 факультета. Сумма задолженности за единовременное денежное довольствие, полученное при заключении контракта с учетом индексации пропорционально выслуженному сроку службы по контракту, составляет 5 493 рубля 58 копеек. В соответствии с приказом МО РФ за 2008 год № 434 «О мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 установлена сумма задолженности за обучение в институте в размере 63 550 рублей (л.д.9).
С суммой задолженности за обучение в институте в размере 63 550 рублей Пахомов С.С. был ознакомлен 29.03.2010 (л.д.132 оборот), приказ в соответствующей части Пахомовым С.С. оспорен не был.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 года № 1951-р ФГКВОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожный войск» прекратило свою деятельность в связи с присоединением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации ( ВАТТ) в качестве его филиала.
В соответствии с п.2 ст.58 ГК РФ и на основании передаточного акта права и обязанности присоединенного ВТУ ЖДВ перешли к ВАТТ.
В соответствии с Уставом ВАТТ, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, ибо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в ВТУ ЖДВ, утвержденным начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации в 2009 году, фиксированное значение составляет 24 600 рублей на 2009 год.
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Пахомовым С.С. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 63 550 рублей, необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Пахомова С.С.
Судом установлено, что с Пахомова С.С. в пользу истца при исполнении заочного решения суда были взысканы денежные суммы 11 310 рублей и 89 рублей 19 копеек.
В связи с чем с Пахомова С.С. в пользу ВАТТ подлежит взысканию 52 150 рублей 81 копейка.
Согласно ч.3 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
Согласно Уставу ВАТТ является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07.10.2008 № 7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).
Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных казенных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п.З).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п.49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений. Таким образом, прокурор, обращаясь в суд с иском к отчисленному курсанту, просит взыскать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, действуя в защиту интересов Российской Федерации. Совпадение этих интересов с интересами образовательного учреждения не является обращением прокурора только в пользу образовательного учреждения, поскольку требование прокурора направлено на взыскание с ответчика денежных средств, подлежащих к зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет учреждения, находящийся в территориальном органе Федерального казначейства.
Суд принимает во внимание, что факт заключения контракта о прохождении военной службы от 25.05.2009 ответчиком не оспаривается, стороной ответчика был представлен экземпляр указанного контакта, находившийся у Пахомова С.С., который содержит условие о даче обязательства Пахомовым С.С. о возмещении в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере 24 600 рублей за один год обучения (л.д.166, 167, 169), непредоставление стороной истца первого экземпляра контракта не может послужить основанием для отказа в иске, учитывая, что факт заключения контракта на указанных выше условиях судом установлен, второй экземпляр контракта имелся у ответчика. С размером средств, которые затрачиваются из федерального бюджета на военную или специальную подготовку - 24 600 рублей за один год обучения, Пахомов С.С. был ознакомлен при заключении контракта о прохождении военной службы. С размером средств, подлежащих возмещению ответчиком при отчислении из института, Пахомов С.С. был ознакомлен 29.03.2010.
Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Пахомова С.С. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в размере 52 150 (Пятьдесят две тысячи сто пятьдесят) рублей 81 копейка.
Взыскать с Пахомова С.С. госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 1 754 (Одна тысяча семьсот пятьдесят четыре) рубля 52 копейки.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: