Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0476/2022 от 26.01.2022

Дело № 5-476/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город  Москва 15 февраля 2022 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении  по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заведующей аптеки ООО «Планета здоровья Холдинг», Столяровой Виктории Владимировны зарегистрированной по адресу: г. Москва, п. Сосенское, пос. Коммунарка, ул. Лазурная, д.3, кв.38; ИНН, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Заведующая аптеки ООО « Планета Здоровья Холдинг» Столярова В.В. виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, «10» ноября 2021 г. заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы, Никульцевой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Столяровой В.В. ООО «Планета Здоровья Холдинг»

Так, в соответствии с протоколом об административном правонарушении «02» ноября 2021г. в 17 час 00 мин в аптеке, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. 1 стр. 1, при проведении мониторинга, в части соблюдения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, по недопущению распространения среди населения г. Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (COVID-19), было установлено, что Столяровой Викторией Владимировной допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- Не выполняются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции (зафиксирован факт нерегулярного использования сотрудниками аптеки средств индивидуальной защиты (медицинские маски, респираторы) при обслуживании посетителей, а так же сотрудниками не в полном объеме осуществляется контроль за использованием средств индивидуальной защиты (медицинские маски, респираторы);

- Сведения (документы), подтверждающие качество и безопасность (свидетельство о государственной регистрации, инструкции по применению, накладные на приобретения) дезинфицирующих средств не представлены;

- Сведения (документы), подтверждающие качество и безопасность (свидетельство о государственной регистрации, инструкции по применению, накладные на приобретения) кожного антисептика не представлены;

- Сведения (документы), подтверждающие проведение работ по дезинфекции систем вентиляции предприятия торговли с указанием метода обработки, примененного дезинфицирующего средства, концентрации раствора и времени экспозиции отсутствуют;

- Не созданы условия для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств;

- Не обеспечено наличие бесконтактных термометров для проведения ежедневной термометрии у сотрудников торговли предприятия;

- Не выполняются мероприятия по организации дезинфекционного режима – отсутствуют бактерицидные облучатели для обеззараживания воздуха. Таким образом, не проводиться мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей

Заведующая аптеки «Планета Здоровья Холдинг» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина заведующей аптеки «Планета ЗдоровьяХолдинг» Столяровой В.В. установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.; фотоматериалами, видеоматериалом на диске; другими доказательствами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей относится к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу требований ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1.1, 4.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Действия заведующей аптеки «Планета Здоровья Холдинг» квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность заведующей аптеки «Планета Здоровья Холдинг» Столяровой В.В. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного заведующей аптеки «Планета Здоровья Холдинг» Столяровой В.В. административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Заведующую аптеки «Планета Здоровья Холдинг» Столярову Викторию Владимировну признать виновной   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель штрафа – УФК по городу Москве (ГУ МВД России по г. Москве), ИНН получателя – 7707089101, КПП получателя – 770701001, ОКТМО 45382000, Номер счета получателя – 03100643000000017300, Банк получателя – Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва, БИК банка получателя – 0045225988, КБК – 188116010614010003140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Судья Е.С. Коробченко