дело № 2-2375/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2011 года г. Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Минеевой Е.И.,
при секретаре Воробьевой В.А.,
с участием прокурора Васильевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в защиту интересов Чистякова Р.К. к Администрации городского округа город Рыбинск о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Рыбинский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов Чистякова Р.К. к Администрации городского округа город Рыбинск о взыскании заработной платы в сумме 3845 руб. 49 коп.
Мотивировал исковое требование тем, что и.о. мирового судьи судебного участка № выдан судебный приказ о взыскании с МАУ ГО г. Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания» в пользу Чистякова Р.К. задолженности по зарплате в сумме 3845 руб. 49 коп. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у учреждения отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и денежные средств на счетах. Постановлением главы городского округа город Рыбинск от 30.12.2010 г. № 4300 принято решение о ликвидации МАУ городского округа город Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания». На основании п. 6 ст. 63 ГК РФ и ст. 20 ТК РФ просил в порядке субсидиарной ответственности взыскать с собственника учреждения задолженность по заработной плате.
В судебном заседании прокурор Васильева С.А. поддержала исковые требования и дала объяснение в соответствии с изложенным в иске.
Истец Чистяков Р.К. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика - Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее представил отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица – Департамента недвижимости Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее представил отзыв, в котором просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие своего представителя, в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица – МАУ городского округа город Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № г. Рыбинска выдан судебный приказ о взыскании с МАУ городского округа город Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания» в пользу Чистякова Р.К. задолженности по заработной плате в сумме 3845 руб. 49 коп.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие у Учреждения имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также отсутствие на счетах Учреждения денежных средств, которые могли быть направлены на погашение задолженности.
В ходе проверки установлено, что МАУ ГО г.Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания» было создано на основании постановления главы городского округа г. Рыбинск от 02.03.2009 г. № 417 как муниципальное автономное учреждение в целях оказания услуг в сфере организации школьного и социального питания.
В соответствии с Уставом Учреждения, утвержденным постановлением главы городского округа г. Рыбинск от 02.03.2009 г. № 417, его учредителем от имени муниципального образования городского округа г. Рыбинск выступил Департамент недвижимости Администрации городского округа г. Рыбинск, который в соответствии с Положением о Департаменте недвижимости Администрации городского округа г. Рыбинск является органом Администрации городского округа г. Рыбинск по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляет права собственника от имени муниципального образования.
Постановлением главы городского округа г. Рыбинск от 13.07.2009 г. № 2413 «О передаче муниципального имущества в безвозмездное временное пользование» Учреждению во временное пользование передано муниципальное имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности, перечень указанного имущества поименован в приложении к данному постановлению. В тот же день между МУП городского округа г. Рыбинск «Школьная базовая столовая» и МАУ городского округа г. Рыбинск заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ. договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом расторгнут соглашением о расторжении договора, подписанным сторонами.
Постановлением главы городского округа г. Рыбинск от 30.12.2010 г. № 4300 принято решение о ликвидации МАУ городского округа г. Рыбинск «Комбинат школьного и социального питания». Создана ликвидационная комиссия.
Ввиду отсутствия у Учреждения имущества и денежных средств задолженность по заработной плате Чистякову Р.К. работодателем до настоящего времени не выплачена.
Согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежный средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, законом предусмотрена возможность возложения на собственника (учредителя) муниципального учреждения дополнительной (субсидиарной) ответственности по долгам учреждения, вытекающим из трудовых отношений с работником учреждения.
Данное положение не противоречит нормам ФЗ «Об автономных учреждениях».
Администрация городского округа город Рыбинск осуществляет полномочия собственника в отношении имущества округа и в силу ч. 1 ст. 34 Устава городского округа город Рыбинск осуществляет исполнение бюджета округа.
Следовательно, в силу п. 3 ст. 63 ГК РФ во взаимосвязи с ч.2 ст. 120 ГК РФ и ст. 20 ТК РФ субсидиарным должником по неисполненному ликвидируемым учреждением обязательству является администрация городского округа город Рыбинск, как его собственник (учредитель) и главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, суд признает Администрацию городского округа город Рыбинск надлежащим ответчиком и взыскивает с нее в порядке субсидиарной ответственности в пользу истицы заработную плату.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3845 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░. 49 ░░░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░