Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1545/2019 от 02.08.2019

Дело № 5-1545/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 13 августа 2019 года

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мамаевой Е.Ю.,

расположенный по адресу: г. Москва, ул. Летчика Бабушкина д. 39 А,

рассмотрев материалы об административном нарушении по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

КОРОЛЕВА В*А * *

- ранее не привлекавшегося к административной ответственности по аналогичным правонарушениям, -

УСТАНОВИЛ:

Королев В.М., будучи участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка его проведения, а именно: он, *н. по адресу: г. Москва, ул. *», принял участие составе группы граждан в количестве примерно 15 человек в публичном мероприятии в форме пикетирования, не согласованном с органами исполнительной власти города Москвы, в ходе которого стоял с плакатом в руках с надписью: «*», привлекая внимание граждан и средств массовой информации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Королев В.М. явился, признал обстоятельства правонарушения, в содеянном раскаялся.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к выводу о том, что вина Королева В.М. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Королев В.М. *принял участие составе группы граждан в количестве примерно 15 человек в публичном мероприятии в форме пикетирования, не согласованном с органами исполнительной власти города Москвы, в ходе которого стоял с плакатом в руках с надписью: «*», привлекая внимание граждан и средств массовой информации;

- рапортами сотрудников полиции * из которых следует, что * примерно в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул* у здания * «*», состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, не согласованного с органами исполнительной власти города Москвы. В данном митинге принимал участие Королев В.М., который нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия с фототаблицей;

- сообщением главы управы района *, согласно которому уведомлений о проведении * г. публичных мероприятий (пикетирование) в поддержку сотрудников *» не поступало;

- письменным объяснением Королева В.М., согласно которому, он (Королев В.М.) *, сотрудником которого он ранее являлся, но был уволен. По вышеуказанному адресу он приехал по просьбе начальника автотранспортного участка * для обсуждения вопросов, касающихся увольнения Королева В.М. У здания *» находились уволенные сотрудники данного хлебокомбината, также присутствовали неизвестные ему лица, осуществляющие видеосъемку. Позже к Королеву В.М. подошел неизвестный человек и вручил ему в руки плакат с надписью: «* с которым он стоял около 30 мин, никаких лозунгов Королев В.М. не выкрикивал. О том, что по адресу: г. *» будет проходить публичное мероприятие в форме пикетирования, не согласованное с органами исполнительной власти города Москвы, Королев В.М. заранее не знал, в изготовлении плакатов участия не принимал.

- письменным объяснением * о том, что она, являясь сотрудницей *», 02 июля 2019 г. находилась на рабочем месте. Около 14 час. 00 мин. к ней подошли покупатели и спросили по какой причине на улице возле входа собрались люди. * утверждает, что на улицу она не выходила, выкрикиваний лозунгов не слышала, о проведении публичного мероприятия не знала.

- письменным объяснением свидетеля * согласно которому, она, являясь сотрудницей * г. вышла на работу в 06 час. 30 мин. Около 14 час.30 мин. к ней обратились покупатели с вопросом о том, что происходит возле входа в хлебокомбинат. * выглянув в окно, увидела на улице трех человек, стоявших спиной, с транспарантами в руках. О проведении публичного мероприятия не знала.

- письменным объяснением *. о том, что она, являясь сотрудницей *», 02 июля 2019 г. находилась на рабочем месте, на улицу не выходила, у покупателей узнала, что снаружи стоят несколько человек с плакатами в руках. О проведении публичного мероприятия не знала.

- письменным объяснением * согласно которому, он, являясь сотрудником * г. находился на своем рабочем месте. Вместе с * на камерах видеонаблюдения они увидели скопление людей у входа в хлебокомбинат. *

- письменным объяснением *. о том, что он, являясь сотрудником *», *. находился на своем рабочем месте. На камерах видеонаблюдения он увидел скопление людей у входа в хлебокомбинат и решил подойти к ним, и узнать что происходит. Сообщает, что видел людей с видеокамерой, никаких плакатов в руках у них не было. О чем шел разговор между людьми *. не слышал, но утверждает, что речь шла о * и о смене руководства. По словам * двое граждан из толпы ранее были контролерами данного хлебокомбината, но в настоящее время там не работают, остальных участников публичного мероприятия он не знал. Позже он вернулся на пост охраны и уведомил начальника данного объекта о происходящем.

- письменным объяснением *

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга, при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами, в связи с чем, не доверять им у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст.5 Федерального закона от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

При таких обстоятельствах, Королев В.М., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, в связи с чем, его действия суд квалифицирует по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Королеву В.М., суд принимает во внимание данные о личности привлекаемого лица, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОРОЛЕВА В* М** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г.Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве) л\с 04731447740 ГУ Банка России по ЦФО, КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45362000, номер счета 40101810045250010041 в Отд.1 Главного управления ЦБ РФ по ЦФО г.Москва, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, УИН 18880377190003447691.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Мамаева Е.Ю.