Мотивированное решение от 14.07.2016 по делу № 02-6083/2016 от 10.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2016 года                                                                                              г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой 

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6083/2016 по иску Воронцова *** к ФСИН России, Минфину России  о компенсации морального вреда 

установил:

истец  обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфину России  о компенсации морального вреда в сумме *** руб., мотивируя свои требования тем, что 12 февраля 2014 г. был этапирован в ФКУ ОИК-5 ИК-29, эпатирование происходило автотранспортом 8 часов, при этом спецтранспорт не отапливался, туалетом не оборудован, не был обеспечен горячей водой, возможность приготовления горячего питания отсутствовала. Тем самым ему причинены нравственные страдания.

Истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России Ф.Хабибуллова возражала против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России  в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ответчика,  исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Воронцов *** конвоировался 12.02.2014г. из **** УФСИН России по Кировской области в *** У ФСИН России по Кировской области (далее - маршрут ***) автодорожным караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в специальном автомобиле.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 76 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с УИК РФ.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закреплено, (что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными  нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248. являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим  приказом от 24 мая 2006 г. N 199дсп/369дсп утвердили Инструкцию по служебной деятельности специальных подразделений по конвоированию уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция по служебной деятельности).

Инструкция по служебной деятельности определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях.

Ранее, конвоирование осужденных по маршруту **** осуществлялось в специальном вагоне по железной дороге. С 01.10.2013 курсирование вагонов типа «СТ» по указанному маршруту было приостановлено на основании поручения первого вице- президента ОАО «РЖД» от 24.09.2013 № П-ВМ-197.

В связи с изменившейся обстановкой по инициативе ОАО «РЖД», как хозяйствующего субъекта в области железнодорожных перевозок, в целях обеспечения по недопущению срывов перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей и обеспечения своевременного перемещения указанных категорий лиц между учреждениями УИС, с 01.10.2013г. от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области назначались сквозные караулы по автодорожным маршрутам для этапирования осужденных из следственных изоляторов г. Кирова в исправительные учреждения, дислоцируемые в поселках Рудничный. Котчиха, Сорда, пгт Лесной и обратно.

Для перевозки Воронцова А.Э., ровно, как и других осужденных, использовались специальные автомобили, изготавливаемые на предприятиях уголовно - исполнительной системы, на базе серийно выпускаемых транспортных средств типа КАМАЗ, ГАЗ. Данные спецавтомобили имеют одобрение типа транспортного средства, получение которых необходимо для установления соответствия транспортного средства конкретному виду перевозок.

Согласно руководству по эксплуатации специальные автомобили предназначены исключительно: для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; для эксплуатации конвойными подразделениями Минюста РФ. органами внутренних дел; для выполнения специальных задач подразделениями Минобороны, МЧС; для перевозки спец, грузов, сопровождение которых требует наличие экипированного охранения.

Данный перечень назначения спецавтомобилей является исчерпывающим и организация питания спецконтингента в спецавтомобилях не предусмотрена.

Обеспечение горячей водой для гидратации ИРП. В соответствии с пунктом 175 Инструкции по служебной деятельности обеспечение спецконтингента горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания предусмотрено только в специальном вагоне. Выдача горячей воды при конвоировании в спецавтомобилях в виду отсутствия безопасных и технических условий Инструкцией по служебной деятельности не предусмотрено.

Приказом Минюста России от 02.08.2005 №125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (приложение № 6) утверждена суточная норма индивидуального рациона питания (далее - ИРП) для осужденных, подозреваемых и обвиняемых при их этапировании.

Таким образом, довольствующийся, получив ИРП, употребляет входящие в его состав продукты в течение суток. В данный период времени входит нахождение довольствующегося в учреждении, из которого он убывает и время нахождения в учреждении, в которое он прибывает, а также время в пути следования в специальном транспорте.

Тот факт, что в течении этапирования Воронцову А.Э. не предоставлялось горячее питание, не является нарушением прав Воронцова А.Э., поскольку, как указано выше, в соответствии с пунктом 175 Инструкции по служебной деятельности, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации ИРП только при конвоировании железнодорожным маршрутом.

Тогда как непосредственно перед этапированием и после этапирования, осужденные в условиях исправительного учреждения или следственного изолятора обеспечиваются горячей водой для гидратации продуктов, входящих в ИРП, тем самым выполняется требование законодателя, закрепленного в приказе Минюста России от 02.08.2005 №125, предусматривающего употребление ИРП в течение суток.

Осуществление остановок во время следования в пути. Остановки для осмотра кузова автомобиля и отправления конвоируемыми и лицами караула естественных надобностей урегулированы пунктами 164 и 197 Инструкции по служебной деятельности. А именно, при конвоировании в спецавтомобиле автодорожными маршрутами через каждые 2-3 часа движения делаются остановки для осмотра кузова автомобиля и отправления конвоируемыми и лицами караула естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения учреждений УИС или органов внутренних дел, а при их отсутствии в местности, позволяющей обеспечить надежную охрану осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и их изоляцию от посторонних граждан.

Доказательств того, что Воронцов А.Э. испытывал какие - либо физические или нравственные страдания, в связи с этапированием его без остановок, истцом вопреки части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений не представлено.

Во время конвоирования жалоб и заявлений от Воронцова А.Э. на всем пути следования в адрес караула не поступало. Согласно справкам ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области (прилагаются), куда осужденный Воронцов А.Э. был этапирован, а именно справки от медицинской части и психологической лаборатории данного учреждения жалоб на физическое и психическое состояние Воронцов А.Э. не предъявлял.

До первого исправительного учреждения - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области время следования составляет около 4 часов, истец мог попроситься в туалет, но никаких жалоб и заявлений во время пути от истца не поступало.

Отопление в спецавтомобиле. Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, используются специальные автомобили, изготавливаемые на предприятиях уголовно - исполнительной системы, на базе серийно выпускаемых транспортных средств типа КАМАЗ, ГАЗ. Производимые спецавтомобили имеют одобрение типа транспортного средства, получение которых необходимо для установления соответствия транспортного средства конкретному виду перевозок.

Для перевозки истца в спорный период использовался специальный автомобиль марки КАМАЗ 4308. Согласно техническому паспорту (прилагается) данный автомобиль, оборудован системой отопления.

В момент конвоирования Воронцова А.Э. автомобиль находился в технически исправном состоянии, система отопления позволяла в полном объеме осуществлять обогрев камер, что подтверждается актом осмотра автомобильного транспорта от 24.01.2014г. и путевой ведомостью планового автодорожного караула с отметкой в разделе IV о технической исправности автомобиля.

Таким образом, доводы истца о ненадлежащих температурных условиях при его этапировании караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области не состоятельны и ни чем не подтверждены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий привести доказательства этого.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

                                                         Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░   ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                    ░.░.░░░░░░░