Решение по делу № 2-3022/2015 ~ М-2227/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-3022/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Григорьева И.Б.,

при секретаре Чиликиной Н.С.,

с участием представителя истца администрации Центрального района Волгограда – Кузнецовой А.Д., представителя ответчика Донцова К.А. – Иванникова Д.П., представителя ответчика Гапоненко Л.М. – Яблочкина В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2015 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению администрации ... к Донцову К. А., Гапоненко Л. М. о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки, запрещении эксплуатации постройки,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Администрация ... обратилась в суд с исковым заявлением к Токареву П.В. о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки, запрещении эксплуатации постройки. В обосновании своих требований указав, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Порядка выявления объектов самостоятельного строительства на территории Волгограда, Положения о комиссиях по вопросам самовольного строительства на территориях районов Волгограда» администрацией ... Волгограда совместно с Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда и Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда была проведена проверка использования земельных участков, находящихся в собственности муниципальной казны Волгограда на территории ... Волгограда на предмет обнаружения фактов возведения самовольных построек.

В ходе осмотра установлено, что кирпичный гараж, используемый членом ПГК «Пионер-Центр» Токаревым П.В., самовольно возведен без соответствующих документов и находится в границах земельного участка учетный номер №... площадью 39 649 кв.м., зарезервированном для муниципальных нужд на семь лет для строительства автомобильной дороги в пойме ... в ... Волгограда постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № 1136.

Просит суд признать кирпичный гараж № 541, расположенный в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... самовольной постройкой; возложить на ответчика обязанность снести самовольную постройку – кирпичный гараж № 541, расположенный в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; запретить ответчику эксплуатацию самовольной постройки - кирпичного гаража № 541, расположенного в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ....

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца администрации ... произведена замена ненадлежащего ответчика Токарева П.В., надлежащим ответчиком Донцовым К.А., который     на момент подачи данного искового заявления является собственником спорного объекта.

Впоследствии судом в качестве соответчика по делу также привлечена Гапоненко Л.М.

Представитель истца администрации ... Волгограда Кузнецова А.Д., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что администрация ... Волгограда подала иск в суд в связи с тем, что контроль по сносу самовольных построек на территории ... возложен на администрацию ....

Представитель ответчика Донцова К.А. – Иванников Д.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Гапоненко Л.М. – Яблочкин В.М. действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Донцов К.А., Гапоненко Л.М., представители третьих лиц Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, ПГК «Пионер-Центр», Комитета по управлению государственным имуществом ..., Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, в судебное заседание не явились, о месте и времени уведомлены надлежащим способом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно абзацу 4 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как установлено судом, в производстве Центрального районного суда ... находится гражданское дело №... по иску Администрации Волгограда к Токареву П.В., Донцову К.А. о признании постройки, в том числе кирпичного гаража № 541, расположенного в квартале 17, на прилегающей территории к ПГК «Пионер» по ... - самовольной, понуждении к сносу данной постройки, запрещении эксплуатации постройки.

Обращаясь с иском в суд к Донцову К.А., Гапоненко Л.М., администрация ... Волгограда основывает свои требования тем, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Порядка выявления объектов самостоятельного строительства на территории Волгограда, Положения о комиссиях по вопросам самовольного строительства на территориях районов Волгограда» контроль за деятельностью по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории района Волгограда, ведением реестров объектов самовольного строительства на официальном сайте администрации Волгограда в разделе соответствующего района Волгограда осуществляется главой администрации района Волгограда, в котором выявлен объект самовольного строительства, Глава администрации района Волгограда несет персональную ответственность за надлежащее проведение мероприятий по выявлению и сносу объектов самовольного строительства.

По смыслу п.3 вышеуказанного Постановления администрации Волгограда, юридическая служба администрации соответствующего района Волгограда, в котором выявлен объект самовольного строительства, после составления акта осмотра объекта самовольного строительства, получив документы: выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о зарегистрированных правах на объект недвижимости, отвечающий признакам самовольности, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления акта; копии правоустанавливающих документов на земельный участок; копии правоустанавливающих документов на объект самовольного строительства (при их наличии); сведения о застройщике самовольно построенного объекта (наименование и местонахождение в отношении юридических лиц, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; фамилия, имя, отчество и адрес места жительства в отношении физических лиц); описание объекта самовольного строительства, фотоматериалы, подробно отражающие внешние характеристики и вид объекта самовольного строительства; схема размещения объекта самовольного строительства на земельном участке с указанием параметров объекта; документы, подтверждающие исполнение комиссией требований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 14 рабочих дней, обращается с исковым заявлением в суд.

В силу п. 3.2. Постановления представление интересов администрации Волгограда в суде по делам о сносе самовольных построек осуществляется администрацией района Волгограда в порядке, предусмотренном Положением о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами, утвержденным постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов администрации Волгограда, главы администрации Волгограда в судах, а также работы с исполнительными документами и судебными запросами".

Таким образом, обращаясь в суд с исковым заявлением с требованиями о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки, запрещении эксплуатации постройки администрация ... Волгограда должна действовать от имени администрации Волгограда, а не от своего имени.

Учитывая, что в производстве Центрального районного суда ... уже имеется гражданское дело по иску администрации Волгограда к Донцову К.А. с аналогичными требованиями о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки, запрещении эксплуатации постройки, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление администрации ... Волгограда к Донцову К.А., Гапоненко Л.М. должно быть оставлено без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление администрации ... к Донцову К. А., Гапоненко Л. М. о признании постройки самовольной, понуждении к сносу постройки, запрещении эксплуатации постройки – оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд в 15 дней через Центральный районный суд ....

Судья – И.Б. Григорьев