Постановление о назначении административного наказания по делу № 7-8786/2021 от 10.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-1727/20

г. Москва   25 декабря 2020 года

Судья Никулинского районного суда г. Москвы Дубков К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ИП Першикова Владимира Васильевича, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

ИП Першиков В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, 13 октября 2020 года в 13 часов 04 минуты по адресу: г. Москва, ул. Косыгина, д.30, стр. 1, в период режима повышенной готовности, выявлено нарушение ИП Першиковым В.В. п. 11.1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ, выразившееся в невыполнении обязанности по измерению температуры тела водителя Ермилова П.М. при осуществлении услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси – транспортным средством марки «Киа Оптима», государственный регистрационный знак В418ХУ750, на основании разрешения № 299864, действительного с 23 декабря 2019 года до 22 декабря 2024 года, выданного ИП Першикову В.В. (путевой лист отсутствует).

Защитник Масленникова Л.В. в суд явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Вина ИП Першикова В.В. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией акта результатов планового (рейдового осмотра, обследования легкового такси; копией акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; фотоматериалом; копией водительского удостоверения; сведениями из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы и Московской области; выпиской из ЕГРИП, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников МАДИ в привлечении ИП Першикова В.В. к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Законом г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» (далее – Устав города Москвы) установлены полномочия Мэра Москвы.

В соответствии с ч.3 ст. 41 Устава города Москвы в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ) в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории города Москвы введен режим повышенной готовности (п. 1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ).

В силу п.п. 11, 11.1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы возложена обязанность обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Согласно находящимся в открытом доступе на сайте mos.ru данным из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы и Московской области вышеуказанное разрешение № 299864, выданное ИП Першикову В.В., на момент рассмотрения дела судом является действующим, следовательно, ИП Першиков В.В. обязан был выполнять требования Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ, и является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1 Закона Москвы от 11 июня 2008 года № 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

ИП Першиков В.В., имеющий специальное разрешение в отношении вышеназванного транспортного средства на осуществление деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, определил назначение указанного автомобиля как легкового такси на срок действия разрешения (не истекшего на момент выявления административного правонарушения), тем самым по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства, а, следовательно, является ответственным за соблюдение Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ИП Першиков В.В. не выполнил обязанность по измерению температуры тела водителя Ермилова П.М. при осуществлении перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Документ, подтверждающий проведение осмотра водителя Ермилова П.М. на наличие признаков заболевания (в том числе наличие повышенной температуры тела) до выпуска на линию, отсутствует.

Представленный защитником путевой лист о прохождении медицинского осмотра не может быть принят во внимание, так как он в полном объеме не заполнен. При этом указанный путевой лист при выявлении административного правонарушения должностным лицам не предоставлялся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ИП Першикова В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действия его не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения для разрешения дела. Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о его недопустимости в качестве доказательства, не имеется.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

При названных условиях суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Першикова Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты – наименование получателя платежа: УФК по городу Москве (МАДИ), л/с 04732224150, КПП 770701001, ИНН 7707821043, расчетный счет 40101810045250010041, ОКТМО 45382000, БИК 044525000, БАНК ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, КБК 78211601112010000140, УИН 035604301000000000051679.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья К.Ю. Дубков