Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 14.08.2017 по делу № 12-0819/2017 от 02.06.2017

№ 12-819/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 14.08.2017 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., по адресу: г. Москва, ул. М. Тухачевского, д. 25, к. 1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Полуновской Н О на постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ по ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее КоАП г. Москвы) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

Полуновская Н.О. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №., вынесенное заместителем начальника МАДИ по ст. 8.25 КоАП г. Москвы и просит его отменить, мотивируя жалобу тем, что автомобиль припарковала без нарушения ПДД РФ, отсутствуют зеленые насаждения либо газон; неверно квалифицировано правонарушение.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд дополнение к жадобе, в которой просила о рассмотрении жалобы в свое отсутствии.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, считает правильным рассмотреть дело в отсутствии заявителя, извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу ст. 8.25 КоАП г. Москвы размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 10.31 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018 - содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений г. Москвы и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений.

Не допускаются:

- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

- складирование материалов, скола асфальта на газонах;

- побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.

Из материалов дела следует, 13.05.2017 г. в 17 ч. 24 мин. по адресу: г. Москва, ул. Академика Бочвара, д. 6, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак ** совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио . подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства: ПАК ПМ, заводской номер **, свидетельство о поверке **, действительное по 06.08.2017 г.

Изложенные обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Действия Полуновской Н.О. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ст. 8.25 КоАП Москвы, так как принадлежащее ей транспортное средство она разместила на газоне с зелеными насаждениями, чем нарушила Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы.

Вопреки доводам жалобы заявителя, ее вина подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала.

То обстоятельство, что Полуновская Н.О. определяет место стоянки ее автомобиля, как место в отсутствии газона либо территории, занятой зелеными насаждениями, является ее субъективной точкой зрения.

Размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, заявитель также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона. Представленный заявителем фотоматериал, не оспаривает инкриминируемого нарушения и не может быть принят судом, так как представленные заявителем фотографии не отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку не позволяют сделать вывод кем, когда, где и при каких обстоятельствах они выполнены.

Довод жалобы о том, что действия заявителя неправомерно квалифицированы по Кодексу Москвы об административных правонарушениях, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно положений п. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ, к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; перечня видов административных наказаний и правил их применения; административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний; подсудность дел об административных правонарушениях судам; подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав; подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральным органам исполнительной власти; подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с п. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ относится к ведению субъектов Российской Федерации, в данном случае городу федерального значения Москве.

Согласно п. 2 ст. 1.1 КоАП г. Москвы, нормы, устанавливающие административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, не могут содержаться в иных законах города Москвы и подлежат включению в настоящий Кодекс.

В соответствии со статьей 16.4 КоАП г. Москвы, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Полуновская Н.О. совершила нарушение положений вышеуказанных нормативных актов города Москвы, в связи с чем обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 8.25 КоАП г. Москвы, которой предусмотрена ответственность за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Полуновской Н.О. в совершении инкриминируемого ей деяния.

В основу постановления должностного лица положены доказательства, добытые с соблюдением закона. Фактические обстоятельства установлены, верно.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могли быть истолкованы в пользу Полуновской Н.О., судом не установлено.

Таким образом, действия Полуновской Н.О. верно квалифицированы по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Оснований для освобождения Полуновской Н.О. от административной ответственности не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Полуновской Н.О. в соответствии с санкцией ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Полуновской Н.О. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении №., вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Журавлева В.Л., предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении Полуновской Н О - оставить без изменения, а жалобу Полуновской НО  - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суто░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░