Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1876/2022 от 12.10.2022

Дело № 5-1876/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2022 года г. Москва

Судья Солнцевского районного г. Москвы Емельянова М.А., с участием прокурора Шокодей Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Внуково», ИНН: 7729760605, ОГРН: 5137746233037, юридический адрес: г. Москва, ул. Аэрофлотская, д. 8,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно:

межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки № 236 от 29.07.2022 проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, трудового законодательства ГБУ г. Москвы «Жилигцник района Внуково».

По результатам проверки 29.07.2022 в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, трудового законодательства, которое 02.08.2022 вручено начальнику общего отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково».

В соответствии со ст. 191, 192 ГК РФ срок представления ответа на представление об устранении выявленных нарушений истек 03.09.2022.

В нарушение ст. 6, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление об устранении выявленных нарушений от 29.07.2022 представлен в межрайонную прокуратуру нарочно лишь 27.09.2022.

Кроме того, согласно тексту ответа ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» на представление об устранение выявленных нарушений рассмотрено с участием помощника межрайонного прокурора Харчиной А.Н. Однако представитель межрайонной прокуратуры в рассмотрении представления не участвовал, уведомления с приглашением на рассмотрение указанного представления в межрайонную прокуратуру не поступали.

Вместе с тем, выявленные нарушения законодательства не устранены, документы, подтверждающие факт невозможности исполнения требований прокурора, не представлены.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако, в установленный законом срок, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено, требования представления не выполнено.

В судебное заседание законный представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Явившиеся в судебное заседание защитники ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» по обстоятельствам дела пояснили, что ответ в прокуратуру был отправлен 28 августа 2022 года простым не заказным письмом, но оно до прокуратуры не дошло, однако, подтвердить это не представляется возможным. Повторно был направлен ответ в сентябре месяце.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора Шокодей Т.Н., полагавшего вину ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» полностью доказанной, суд приходит к следующему.

Факт совершения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.10.2022г.; представлением прокуратуры; ответом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково»; справкой прокуратуры; и иными материалами дела.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказана, так при рассмотрении дела установлено, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» не исполнило требование о безотлагательном рассмотрении представления с участием представителя межрайонной прокуратуры, принятии в течение месяца со дня внесения представления мер к устранению выявленных нарушений, способствующих им причин и условий, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, сообщении о принятых мерах в письменной форме.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ г. Москвы «Жилищник района Внуково» судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Внуково», ИНН: 7729760605, ОГРН: 5137746233037, юридический адрес: г. Москва, ул. Аэрофлотская, д. 8, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (Прокуратура г. Москвы, л/с 04731443380), ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, Банк получателя – Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва ( ГУ Банка России по ЦФО), БИК 004525988, р/с 40102810545370000003, КБ 14511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Емельянова